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黄浦·聚焦 | 打造最具活力的“中央活动区”
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来源:上观新闻 作者:唐烨 2017-09-22 08:30
摘要:一个富有活力的中央活动区,注定有着一群充满活力的企业。黄浦,聚焦高端服务业,不遗余力地打造最优综合环境,以“放管服”等改革创新释放企业活力。

聚焦高端服务业发展,黄浦去年出台了“1+3+27”一揽子政策,全是干货:如提出通过扩大办公用地供应、加强老大楼更新改造等手段,整体提升办公设施品质和配套服务水平;推进外国专家证、外国人就业证“两证合一”先行先试等。这么多产业政策,企业搞不清楚怎么办?黄浦率先搭建了一个政策的线上线下平台,相关委办局对涉及到的政策进行梳理,再与企业进行精准对接,极大方便了区内企业使用这些政策。

 

一个富有活力的中央活动区,注定有着一群充满活力的企业。黄浦,聚焦高端服务业,不遗余力地打造最优综合环境,以“放管服”等改革创新释放企业活力。


聚焦重点产业,挖掘新兴产业潜力

 

去年6月,全球中央对手方协会(CCP12)落地黄浦外滩,国际金融业界瞩目。CCP12是唯一的全球性中央对手清算机构同业组织,成员包括伦敦清算所等世界最主要的35家中央对手清算机构,涉及几乎所有金融资产类别和产品类型,政策建议受到各国金融市场监管机构重视。

 

选址外滩,CCP12看中的不仅是黄浦外滩的百年金融基因,更看中黄浦近年聚焦资产管理、资本运营、专业金融服务所构建出的良好生态环境。

上图为8号桥1、2号楼改建前原貌。下图:8号桥新貌。郭长耀摄

作为上海金融一城(陆家嘴金融城)一带(外滩金融带)的重要发展区域,黄浦现有金融机构涵盖“一行三会”审批设立的所有金融机构类型,在证券、信托等行业优势明显,部分行业更是占据上海半壁江山,吸引了中民投、蚂蚁金服、众安保险等行业翘楚;一批功能性重点金融机扎堆外滩,如,跨境人民币支付清算系统、瑞士银行上海财富管理中心、中国互联网金融协会等,今年上半年中国票交所也已完成在外滩的选址。

 

在黄浦,金融业虽然优势明显,但并非一枝独秀。楼宇经济、涉外经济、专业服务业等在全市领先的产业,近年在黄浦进一步得到发展。

 

漫步南外滩,金融大楼、商业广场等鳞次栉比:金外滩国际广场是南外滩首栋甲级商务楼,吸引众多优质企业入驻,税收稳居黄浦“亿元楼”前列;BFC外滩金融中心是去年新开的体验式复合型综合体,汇聚金融、商业、旅游、文化、艺术等多种功能,180米建筑高度刷新了外滩摩天楼群天际线。

 

南外滩只是黄浦楼宇经济、涉外经济、专业服务业繁荣的一个侧面。目前,服务业在黄浦区域经济比重达96.0%,重点商务楼宇占区域经济比重达59.2%,税收亿元楼63幢,位居全市中心城区首位,涉外企业占区域经济比重达40.7%,合同利用外资达63亿美元。

 

巩固与发展优势产业的同时,黄浦更将目光投向未来,悉心培育新产业。

 

每年的上海时装周,拥有淮海路、南京路、豫园三大市级商圈的黄浦,是国内外大牌秀场的主阵地;不过,时装周的热闹并不仅仅属于那几个星期,通过引进与培育,黄浦已经集聚了一批根植于民族文化土壤又兼备国际视野的本土设计师,他们的时尚品牌店、专业买手店都扎根黄浦,引领着上海乃至全国的时尚消费,推进着时尚产业的创新发展。过去五年,新金融、新消费、创意2.0、大健康、互联网+等黄浦确定的五大新领域正成长为新的区域经济增长点,在黄浦每年GDP增量占比中呈上升趋势。

 

政府跨前一步,构建最优综合环境

 

黄浦的产业生态渐入佳境,其背后正是黄浦近年着力打造的“最优综合环境”。

 

“现在,企业办证办照真是方便多了!”不久前,拿着为新设企业办好的“五证合一”营业执照,必维国际检验集团工业与设施事业部东区总监李文江欣喜地说。

 

必维是国际知名的老牌检验与认证企业,在上海设有多个业务部门。“过去,我们想新设一家公司可谓大费周章。由于对口的业务受理部门多、窗口多,加之集团内部分工细致,往往会出现法务跑工商、财务跑税务、人事跑社保这样‘热闹’的场面。而这次在黄浦新设一家工程技术咨询公司,只要法务一个人跑一个窗口、递交一次材料,5个工作日,我们就顺利拿到了营业执照。”

 

对接上海自贸区,黄浦全面铺开“先照后证”“三证合一”“五证合一”以及个体工商户“两证整合”等放宽市场准入的商事登记制度改革举措。去年,黄浦还率先颁发了上海首批“五证合一”企业营业执照和上海首张“两证合一”个体营业执照。截至去年底,黄浦区核发的企业“三证(五证)合一”营业执照有2.4万多户,占到全区企业总数73%,企业在这块土地上里释放出活力。

 

在黄浦,政府“跨前一步”,让一切服务都围绕着企业转。

 

比如,黄浦是金融大区,金融资源多,但如何让这些优质金融资源为实体经济,特别是中小微民营经济提供服务?黄浦就推出了金融专业服务平台,整合政府、银行、小贷公司、券商、保荐机构等金融服务资源,搭建企业与金融机构对接桥梁,形成金融服务集中受理、分类处理、配对推荐的服务模式,解决中小企业融资难、融资贵问题。去年,已经完成对200家黄浦中小企业、5.2亿元的优惠信贷业务,今年这一规模还会扩大。

 

人才,始终是环境服务的核心。围绕人才,黄浦提出协调整合区域资源,为人才特别是高端服务业人才提供健康服务,全力打造“10分钟生活圈”“15分钟分钟服务圈”“24小时生活服务圈”等。

 

中央活动区是上海最具标志性的区域,是全球城市核心功能的重要承载区,黄浦全区都在中央活动区中。去年,黄浦发布了对接“中央活动区”的黄浦规划,从区域的空间布局上对产业进行更精准地谋篇布局。黄浦提出:将外滩金融集聚带重点打造成“外滩—陆家嘴以金融市场为主的决策中枢”核心之一;老城厢地区成为传承上海传统文化较为完整和独特的重要空间载体,商业贸易和旅游观光的标志性区域;黄浦滨江岸线建设成为“世界级滨水区”重要组成部分。 

 

一幅充满活力的中央活动区的图景已在黄浦徐徐展开。

 

图片编辑:徐佳敏
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