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新加坡不能再失去发展机遇,李显龙抢在特朗普之前访华有深意
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来源:上观新闻 作者:李安方 2017-09-20 21:03
摘要:从国际战略层面上来看,据新加坡政府传出的消息,李显龙将于今年10月访问美国,而美国总统特朗普将于11月访华。在新加坡看来,李显龙此次中国行的时机非常关键,意义重大,是一件“有意义、有价值的事”

刚刚,国家主席习近平在北京会见了来华进行正式访问的新加坡总理李显龙。李显龙“突然”访华,受到各方的广泛关注。分析人士多从“国际战略”和“经济形势”两个方面剖析李显龙此次“访华”背后的特殊意义。

 

从国际战略层面上来看,据新加坡政府传出的消息,李显龙将于今年10月访问美国,而美国总统特朗普将于11月访华。在新加坡看来,李显龙此次中国行的时机非常关键,意义重大,是一件“有意义、有价值的事”。长期以来,新加坡在东西方关系,尤其是中美关系中,一直是扮演着一个“超级联系人”的角色。但由于美国总统特朗普上台以来,处处强调“美国优先”战略,让新加坡非常尴尬,处境非常“为难”。新加坡希望通过这次“突然”访华,说明本国的亚洲政策,在外交上取得主动,尽可能消除中美关系及周边环境变化对新加坡带来的不确定性。

  

在经济层面上,近年来新加坡经济下滑得厉害。2017年上半年新加坡GDP为2111.12亿新元,同比增长2.7%。虽然较2015年和2016年的全年数据有了一定的增长,但仍然处于相对低速的增长区域。

  

新加坡作为“亚洲四小龙”之一,曾经创造出连续10多年增长10%以上的的“经济增长奇迹”。在1960-1984年间,新加坡的年均GDP增长9%。在1997年亚洲金融风暴中也没有遭到太大打击,随后虽然受制于全球经济增长放缓,呈现过短暂经济衰退,但这个东南亚岛国一直保持着全世界最具生机的经济中心之一。

  

但从2015年开始,新加坡呈现断崖式的经济衰退,从当年大名鼎鼎的“亚洲四小龙”之一走到经济“崩盘”的边缘。分析新加坡经济下行的原因,主要有三个方面:

  

一是国际大环境的影响。新加坡是一个典型的外向型经济体,其经济与对外贸易有着密切的。作为一个外贸主导的小国,新加坡本身经济体量就无法与大国相比,对全球贸易的风吹草动也更加敏感。新加坡经济一直都是伴随着国际经济形势坐过山车,几次大的国际经济事件都对新加坡经济都有较大影响。

  

二是国内经济结构不健全。国际贸易、加工制造业和旅游业是新加坡经济的三大支柱,自2012年起,新加坡的对外贸易增长就步入了停滞状态,去年新加坡的对外贸易额同比暴跌17.06%,一下回到8年前。制造业方面,近年来,新加坡为解决人口老龄化和低生育率造成的问题,增加生产率,一直试图把低效制造业进行外移,造成短期内的产业阵痛和GDP下降。

  

第三是中国因素的影响。过去数十年来,新加坡经济的快速发展,两个重要因素功不可没,一是马六甲海峡,新加坡依托天然有区位优势,使新加坡成为世界重要的金融中心和航运中心;另一个是在中国大陆投资建立工业园区,应用中国的优惠政策取得巨大的收益。近年来,随着中国经济向中高端增长,中新两国的经济竞争关系加大,特别是在港口建设领域,上海洋山深水港的建设大有取代新加坡的趋势,早在2010年,上海港的集装箱吞吐量就已经超过了新加坡,对新加坡贸易形成了威胁。再加上这两年新加坡在贸易决策上,“拉美抑华”,一味依靠美国支持,无视经济上有密切联系的中国,令中新经贸大受影响。

  

应该说,新加坡的经济增长基础仍在。新加坡经济未来能否保持持续增长,很大程度上取决于新加坡政府如何处理好与中国的关系,特别是世界经济格局大调整,中美经贸合作变局之际,如何看待与中国的经贸关系将是考验新加坡政府智慧的重要时机。

 

中国固然与新加坡有竞争关系,但是,经济上的协作和依存关系更大。中国经济形势好,可能会多分点温度给新加坡,新加坡就能暖和如春。中国经济打个喷嚏,新加坡就要重感冒!中国对新加坡激烈还击,这个国家经济真有可能“崩盘”!

  

新加坡开国总理李光耀先生在1994年说过一段话:“各国之间的竞争就好象在高速公路上跑汽车。当汽车不多的时候,新加坡可以跑的很快,当大家都跑到这条路上的时候,你就不可能跑的太快了”。面对中国、印度等新兴经济体的激烈竞争,新加坡该重新思考如何与其它国家“合作并跑”。

  

新加坡要摆脱窘境,只要依托中国!当前,中国正在大力推进“一带一路”倡议,新加坡作为长期践行一种务实外交的国家,不能错失这样一个重要的机会,否则将会陷入不利的境地。

  

当前,新加坡经济复苏,很大程度上也得益于中国经济的拉动作用。据统计,新加坡今年8月的非石油产品出口同比增长17%,其中,中国是对新加坡当月非石油产品出口增长贡献最大的市场之一。中国事实上已经成为新加坡的最大客户,两国必须共同应对经济结构转型的挑战,抓住互相协作与扶持的机遇,在众多堆叠的双边利益当中,把握住大方向,两国关系就不会失焦。


主编:王多

文字编辑:王多 图片编辑:朱瓅
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