“特色小镇建设必须符合社会经济、区域、人的和谐发展，一定要避免千篇一律，警惕不要成为短命的商业项目。”

同济大学经济与管理学院副院长王广斌在会上发言。新华网 供图

5月27日，在上海举行的“2017最具价值潜力特色小镇推介峰会”上，同济大学经济与管理学院副院长王广斌表示，特色小镇建设有别于大批量建造的房地产项目，小镇的建设规划应该第一时间融入区域文化和价值观。小镇建成之后，也必须在原有特色上不断创新，不能固守现有特色一成不变。

根据2016年7月住房城乡建设部、国家发改委和财政部共同发布的特色小镇培育工作的通知要求，到2020年，我国培育的1000个左右的特色小镇应具备五大条件，包括特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务以及充满活力的体制机制。

王广斌接接受解放日报·上观新闻记者采访时表示，目前我国大部分特色小镇在环境和文化上都具有鲜明特色，各地政府也不断重视产业形态的培育，但在设施和服务、体制与机制的创新上，存在明显不足。

他指出，从政治经济发展的阶段性来看，我国正逐渐过渡到中等发达国家水平，相较于经济发展初期一切从无到有，眼下我国经济社会现状有了很大不同，人们越来越追求个性和特色。“以前只要提供产品，现在供给端和服务者必须提供独一无二的产品与服务，才能保证自身可持续发展。”

“特色小镇亦是如此，不仅反映了各地独特的区域发展定位和需求，也是经济发展的必然结果。”他表示。

2016年10月，住房城乡建设部公布了第一批127个中国特色小镇名单，上海有3个特色镇入围，分别是金山区枫泾镇、松江区车墩镇和青浦区朱家角镇。

王广斌表示，就目前来看，上海的枫泾、车墩和朱家角已经是我国发展水平最好的特色小镇之一。但从长远来看，要确保“特色”的可持续，这些小镇仍需要不断创新，尤其是运营体制机制的创新，以及服务的完善。“来自其他地区的挑战是持续性的，对特色小镇来说，服务的特色比设施的特色更加重要。”

“特色小镇建设是一种智慧集成的结果。”王广斌认为，特色小镇建设之所以不同于一般地产项目，尤其是商业地产项目，主要原因是特色小镇在建设过程中，不仅要融合政府、企业、金融机构、社会组织的需求与智慧，更要从一开始融合当地文化、居民、未来参观者的需求与智慧，是典型的专业组织集成的产物。相较于能够快速推进的硬件设施建设，“服务”这一软环境营造更是决定特色小镇可持续发展的关键。

他同时建议，政府在特色小镇建设中应适当弱化功能角色，多引导BIM（建筑信息管理）、3D打印、虚拟现实、增强现实等技术广与传统行业广泛结合，营造发散的文化思维和创新的小镇业态。

题图来源：视觉中国 图片编辑：朱瓅