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别小瞧“流动党员”的力量,上海各批发市场和建筑工地里缺不了他们
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来源:上观新闻 作者:孔令君 2017-05-24 09:10
摘要:前些年,上海迪士尼项目还在建设时,工地安全帽上的一枚闪烁着的党徽,曾让美国方面的业主连叹“very good”。

上海市第十一次党代会结束一周,中建三局华东公司商务部副经理卢小雨依旧感触很深。公司是央企驻沪单位,因此她管理的员工中,有不少“流动党员”,这批党员们正组织宣讲团,去各工地演讲,话题之一,便是“上海要建设一座怎样的城市”。近年来,不少在沪的建筑公司都针对人员流动性大的特点,加强党组织建设,比如在工地上成立项目党组织,还根据经营区域整合党建资源,设立片区党支部。党员在流动,可党性不流失,“归属感”依旧。能从这个角度见证上海的发展,并参与超大城市的社会治理,卢小雨觉得很荣幸。

 

中建三局华东公司党委,只是隶属上海市合作交流工作党委一级归口管理的党组织之一,此外还有约70家央企或各省区市派驻上海办事机构的党组织,以及各地在沪企业(商会)联合会党委等党组织。

 

上海这座超大城市,人员流动性很强,如何服务好在沪的“流动党员”,探索创新党建工作机制,并与社会治理互动共赢?这个老课题,需要新突破。

 

突破传统的“单位党建”模式

 

上海的“流动党员”有特点,同乡往往集中居住于某个区域,集中于某个行业,比如在沪山东平邑县人,不少人是集装箱卡车司机;还比如在曾经的铜川路市场,经营海鲜的不少是福建莆田人;而在沪浙江天台人,不少人经营中小浴场和宾馆……近年来,一批上海市合作交流工作党委管理的党组织突破传统的“单位党建”模式,在流动党员比较集中的地域,形成由党委党建、社区党建共同参与的党建联建综合体。

 

在浦东高桥镇,据统计,约70%的在沪平邑人居住于此,人数约2万多人,但值得一提的是,高桥镇曾评选这群平邑人为“十佳好邻居”。做法说来也简单,从2008年起,这里就率先成立了“高桥镇(平邑县)来沪人员居住地人民调解委员会”;此外,双方党委交叉任职,高桥镇社区党员服务中心、阳光驿站等服务设施和活动项目向来沪流动党员全面开放。

 

在虹口区,由于浙江省天台县驻沪办的“落户”,虹口区委组织部与天台县委组织部坚持每半年一次交流,并制定一系列制度保障“双重管理”——驻沪流动党员党委的组织设置、人事任免、党籍管理和党员的发展审批,由流出地党组织管理;流入地党组织提供党建共享资源,做好流动党组织日常工作指导,组织流动党员参与驻地经济建设和社会公益活动。近日,天台县驻沪流动党员党委正准备开展组织生活,宣讲上海市第十一次党代会精神。

 

平邑县和天台县在沪流动党员和党委的经验,已是可复制、可推广了。近年来,在上海各水产、建材、五金市场等“老乡”集中之处,总能看到各省市区驻沪办流动党员们的身影。有“包片”的,由党员对周围摊点包管理、包卫生、包安全、包按时交纳税费;还有“联摊”的,要求每位党员联系数户老乡的摊位,帮技术、帮经营,这批“流动党员”的任务,便是带出一个文明市场。另外,在近年来上海加强社会治理、“补短板”,在一些市场的拆迁和搬迁中,“流动党员”已发挥了很大作用。

 

“流动党员”愿意主动亮出身份

 

“流动党员”们主动为上海做贡献,也由党建工作而深深受益。

 

一家平邑县在沪的公司曾竞标某上海物流公司的项目,竞争很激烈。平邑最终脱颖而出的主因,是考察中发现平邑该公司有党委,而且还获得过不少荣誉,一谈到党建,双方颇有共鸣,信任感大增,项目便谈成了。

 

感受到党建工作的“实”,越来越多的在沪“流动党员”开始主动亮出身份。来自天台县的一位党员牙医开了口腔诊所,以党员身份积极参与社区义诊和志愿服务,诊所的生意好了起来;同样,类似的还有“流动党员饭店”,因为免费请周边的金婚老人吃饭,被传为嘉话,饭店也日渐热闹起来。

 

党建工作的优势,不仅体现在商业上,还在上海不少建筑工地上发挥作用。前些年,上海迪士尼项目还在建设时,工地安全帽上的一枚闪烁着的党徽,曾让美国方面的业主连叹“very good”。中建二局上海公司党委副书记樊学民还记得,2013年迪士尼项目开工之初,美方管理出现严重的“水土不服”,各协作方之间常推诿扯皮,让管理者头疼。后来,由于工地上“联合党支部”的成立,才让各参建单位统一思想。这让美国管理者佩服不已,他们原本坚持“工地上不需要书记们开会”,之后放心地把各类联欢会都交给了“联合党支部”来承办。

 

不仅是中建二局上海公司,不少在沪的建筑公司都针对人员流动性大的特点,加强党组织建设。给当地务工子女集中的小学设立奖学金,在工地进行文艺演出,给务工人员免费拍艺术照,提供工地附近免费的图书馆借阅卡等经验和做法,通过上海市合作交流工作党委的各类座谈会,各建筑公司开始互相借鉴,工地的凝聚力由此提高。

 

实际上,每一位在沪的“流动党员”都在为交流合作工作出力,只要在沪各党组织能负起责任,真正把流出地、流入地的党员管起来,让他们感受到组织的温暖,并带动外来建设者融入上海,有了归属感,很多社会问题将会迎刃而解。

 

题图来源:东方IC  图片编辑:苏唯  编辑邮箱:alexklj@126.com

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