瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所24日发布《2016年全球军费开支趋势报告》。报告显示，2016年全球军费开支同比增长0.4％，达16860亿美元，占全球GDP的2.2%。这是2011年以来全球军费开支首次出现连续两年增长的情况。报告也指出地区性差别：亚洲、大洋洲、东欧和北非的军费开支增加非常明显。

美国军费5年来首次增长

报告称，全球军费支出最多的国家是美国，总额达到6110亿美元，继续超过排名其后的前10个国家的军费总和。

外界普遍注意到，美国军费支出在经历了5年的降低之后，在2016年首次实现增长。美国军费开支2002—2010年始终保持高速增长态势，年均增幅超过9%，2003年更是达到创纪录的13.8%。但是，2008年次贷危机以及随之而来的国际金融危机打断了这一进程，美国军费开支从2011年开始回落，2015年降到不足6000亿美元。去年军费支出的增加使得美国扭转了这一趋势。报告称，美国的国防和航空航天企业从这一趋势中获益。

报告同时提出，美国国防开支反弹与特朗普当选总统密不可分。预计美国在国防预算方面的限制将会大幅放宽，未来几年军费开支还会继续稳步提升。

亚欧各国军费持续增加

亚太地区是迄今为止军费增长最快的地区。2016年该地区国家防务总支出达到4500亿美元，比上年增长4.6%。世界前15个军费大国中有5个来自亚太地区，过去10年该区域防务支出增长了64%，这反映出“朝鲜半岛、东海、南海以及印巴之间地缘政治紧张局势”。

报告显示，欧洲去年的军费开支也有所增加，占2016年全球军费支出的20%。欧洲去年军费支出3340亿美元，比前一年增加2.8%。法国、英国、德国和意大利的军费支出总共占全球支出的10%，而意大利一国就增加了11%。乌克兰危机后，东欧地区军费开支也呈现快速增长态势，2016年同比增长8.4%。其中，乌克兰增长最快，2016年比2014年增长23%；波兰增速第二，2016年同比增长13%，2017年同比增长20%。

报告还显示，俄罗斯去年的军费开支为692亿美元，比2007年增长了87%，占国内生产总值的5.3%，为俄罗斯有史以来的最高水平。报告表示，人们本以为俄罗斯政府在经济困难情况下会削减军费等预算支出，但后者不但没有削减，反而扩大了军费支出，包括向军事技术装备生产企业支付了118亿美元的欠款。

海湾国家军购“向东看”

另一个军费快速增长的地区是中东。自中东北非局势变化以来，中东各国国防预算每年都保持两位数增长。其中，沙特的实际军费开支甚至超过英国和俄罗斯。阿联酋和土耳其连续3年军费开支突破200亿美元，进入世界前十五行列。伊朗军费开支也已突破100亿美元大关。

不过，报告也显示，由于油价持续低迷，一些严重依赖石油出口维持财政收入的国家军费降低明显。这方面沙特又是典型。在2015年至2016年间，沙特的军费降低了258亿美元，在军费榜单上的排名也从2015年的第三名掉到2016年的第四名。研究人员将原因归结为沙特石油收入的减少。

但中东地区局势持续动荡推高海湾国家军购开支，这一趋势短期内不会变化。报告指出，虽然军费开支绝对值下降，但“这似乎不妨碍该地区的关系紧张带来进一步的扩军”。沙特依旧是全球仅次于印度的第二大军火买家，份额占到8％。此外，阿联酋、卡塔尔也是武器进口大国。

由于近年来油价下跌导致经济不景气，海湾国家在军购方面出现新的变化。越来越多的海湾国家将目光从美国、西欧等传统的军售大国转向其他国家。俄罗斯和东欧国家军备出口额显著增长就是最好证明，而小型武器装备的市场“东移”尤其明显。此外，阿联酋、沙特这些美国武器装备的传统买家，如今正在加速建设本国的军工产业。

题图来源：视觉中国 图片编辑：雍凯