伴随飞扬的铁锹，一颗颗树苗被种下。今年植树节期间，上海民革成员来到金山廊下郊野公园“博爱林”，既动手植树传承“博爱”精神，也深入思考民主党派“不忘合作初心，继续携手前进”的主题。

回望过往，这是上海创新驱动发展、经济转型升级的五年。上海展现的改革创新态势，也让许多民主党派人士为之振奋。“为改革建言献策，为发展贡献智慧，这是我们的职责与使命。”不少民主党派人士感慨，这样一个改革创新的时代，为民主党派各级组织和成员提供了更广阔的舞台。

凝聚共识，与党同心；凝聚智慧，献计发展。五年来，本市各民主党派市委坚持思想引领，以推动上海发展为己任，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点和优势，积极参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商，许多民主党派人士投入到服务民生的热土，参与社会服务，贡献所能。

参政议政，服务创新发展

市政府参事、大学校长、科研院所专家学者……在一场“同心同德，聚力科创”的主题论坛上，他们围坐一起，讨论一件事：上海如何建设具有全球影响力的科创中心。而他们中的许多人，又拥有一个共同的身份：民主党派成员。

转型升级，成为上海经济发展的主旋律。围绕上海经济转型，各民主党派市委纷纷建言献策。

2015年，中共上海市委开展一号课题调研并出台相关政策。紧接着，民革市委一项关于本市职务发明奖酬制度的调研出炉。“职务发明创造依法被授予专利权后，少量兑现或无法兑现奖励的达到45%”，“对科研人员来说，奖励比例虽有提高，却未必能实际拿到手”……掌握一手调研数据，民革市委建议大学、科研院所、国有企业等单位可探讨建立一个多方共赢的收益分配机制，为激发创新动力提供科学决策。

作为本市创新主体的一分子，中小企业的创新能力和发展受到普遍关注。以联系经济界别为特色的民建，自2008年起每年举办“上海民建浦江论坛”和“上海中小企业发展论坛”。从2013年起，每年发布“上海中小微企业生存发展指数”，并于去年推出《上海中小企业创新能力调查报告》。详实的报告解析了目前中小企业发展环境，对企业压力、政府服务、企业创新转型情况等内容作出数字化评估，促进了中小企业与政府部门的积极沟通。

建言质量的高低，与调研程度的深浅紧密相关。民盟市委坚持深入基层，实地调查研究。民盟市委主要领导“挂帅”重大课题调研，聚焦上海科创中心建设、“互联网+”、浦东综合配套改革、本市“十三五”发展等重要问题，考察多家党政部门、研究机构和高等院校等，掌握第一手材料，取得丰硕的课题成果。其中，与民盟中央合作开展的“关于促进太湖流域水资源保护与社会经济协调发展的研究”，还得到国家领导人的重要批示。

据统计，五年来，全市各民主党派在全国以及上海“两会”上提交的议案、提案、建议、发言就达6900余件（次）。议案提案等涉及经济、金融、收入分配以及环保、医改、社会保障等各方面，聚焦自贸区建设、科创中心建设、防范金融风险、城市管理、生态建设、医改教改等上海经济发展的热点和难点问题，不少建议具有针对性、前瞻性和可操作性。

民主监督，政党协商，推动社会进步

民主监督，参加中国共产党领导的政治协商，也是民主党派的基本职能。各民主党派认真履行职责，推动社会进步。

这几年，政治协商的议题形成机制有了变化。市委统战部相关负责人介绍，每年初，统战部征求各民主党派意见，形成政治协商的年度议题。从2014年起，这份年度议题须经过中共上海市委常委会研究通过，足以显示其份量。

在中共上海市委举行的专题协商座谈会中，本市各民主党派市委就国内外经济形势、自贸区体制机制创新、补短板防风险等问题，提出有针对性的意见建议，受到中共上海市委和市政府领导的重视，相关职能部门予以采纳。各民主党派市委表示，和中共领导面对面，讨论重大议题，进行政治协商，既发挥自身优势，又努力突破自身局限，始终关注国家和上海发展需要，围绕中心服务大局。“每年这样的机会有六七次，我们共同沟通商量。”

2016年，中共上海市委委托各民主党派市委就有关重大问题进行专项民主监督。这项活动开启了民主党派受中共上海市委委托进行专项民主监督的先河。去年底，各民主党派市委针对全市各区“五违四必”环境综合整治情况展开了对口专项民主监督工作，通过明察暗访，针对长效管理机制、政策措施执行情况等提出建议，进一步做实了参政党民主监督职责。

农工党市委对口徐汇、闵行两区环境综合整治工作开展专项民主监督。通过查阅收集资料、现场调研检查并访谈、召开汇报座谈会等，全面了解工作的推进情况和存在的问题。在专项民主监督报告中，农工党市委提出了加强工作统筹，探索土地长效激励机制等针对性、操作性强的建议等。致公党市委在对虹口、奉贤两区环境综合整治工作进行专项民主监督后提出，建立长效机制的过程中，要注重信息化技术的运用，可利用遍布大街小巷的天眼技术，动态监控街路违章违法经营活动，建立共享公安监控资源平台手机APP等，利用网络大数据技术使得各相关部门形成合力。这些调研和建议，推动了本市环境综合整治工作依法有序开展。

关注民生，积极服务社会

对参政党而言，社会服务也是一项重要的职能。“我们密切关注社会建设，参与服务社会，为服务民生贡献自己的力量。”许多民主党派人士都有一颗“社会心”。

智力帮扶，是民进市委进行社会服务的关键词。这几年，他们新成立3所西部教师培训基地，制定相关管理办法和工作规范，举办西部教师培训班十余期，培训西部地区教师500余人，并组织上海民进教师会员赴金沙县等地支教讲学，累计培训教师近6000人。民进市委创设“开明书屋”图书捐赠公益项目，5年累计捐赠28批次26万余册图书，价值600多万元，充分发挥“人文关怀阳光基金”、企业家联谊会等平台功能，积极投入各类社会服务活动中。

科普工作，一直是九三学社市委进行社会服务的一项重要内容。五年来，由两院院士、科研专家等组建的专家团及科普报告团积极投身本市科普教育工作，通过“科普讲坛”等，构筑了具有九三学社特色的科普宣传教育平台，成为上海市民颇为认可的科普品牌。2015年，还与东方网合作推出两院院士在线访谈节目，中科院院士杨雄里、褚君浩、葛均波、王恩多等走进直播间与网民互动交流，普及科学知识。

扶贫开发与经济社会发展相互促进，这是台盟市委关注的问题。他们发挥智力优势，重点推进毕节试验区的援助项目，形成了以农技输入、人才培训、教育开发、医疗义诊等为主要内容的智力帮扶格局，组织医卫界盟员参与台盟中央赴贵州、江西、四川等义诊活动，组织部分在沪台商赴毕节地区实地考察，促成了在沪台商帮扶贵州盛华职业学院赫章中职班项目等。

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