“城市治理的目的是提升人民福祉，城市治理研究要聚焦民生关切。”在18日举行的在北京大学城市治理研究院成立仪式上，住建部原副部长、北大城市治理研究院理事长陈大卫一语道出了城市治理与研究的方向。

    旨在推进中国城市治理现代化进程的高端智库——北京大学城市治理研究院，是由北京大学政府管理学院、城市与环境学院、产业技术研究院、数字中国研究院、中国政治学研究中心和林肯城市发展与土地政策研究中心等6家单位共同发起成立的。全国政协副主席齐续春等为研究院成立揭牌。全国政协原副主席罗豪才任研究院名誉理事长，著名学者俞可平任院长。当日还宣布成立了“中国城市治理创新联盟”。

    北京大学党委书记郝平讲话指出，北京大学成立城市治理研究院，是贯彻落实中央城市工作会议精神、服务国家城市建设主战场的重要举措。他要求研究院要瞄准国际城市治理研究前沿，紧扣国家城市治理现代化重大需求，以现代城市治理体系为对象开展多学科协同创新研究，建设世界一流的城市治理学科群。同时，要积极开展决策咨询和对策研究，增大北京大学对中国城市治理决策的发言权与影响力。

    据了解，北大城市治理研究院成立后，统筹北大校内外相关资源，组建“中国城市治理创新联盟”，协调管理“全国城市治理研究协作网络”，并将设立“中国特色城市治理现代化”等一批重点课题，推进城市治理基础理论研究，还将研制“中国城市治理现代化指标体系”，对全国主要城市治理的现代化程度进行评估，在条件成熟时组织发起“北京大学城市治理创新奖”。此外，研究院将承担中央和地方政府关于城市治理的合作课题、开展城市治理方面的国际学术交流合作、建构城市治理的数据库、开展城市治理专项教学培训等。

    在当日举行的“2017年中国城市治理创新论坛上，中科院院士周成虎演讲指出，我国城镇化率已达到55%以上，有7亿多人口分布在600多个城市和2万个建制镇，预计到2030年还将新增4亿城市人口。然而，由于城镇化速度过快，现在众多城市出现了诸如“鬼城”、“看海”等问题，产生了城镇化速度与城市发展质量之间的矛盾。解决的办法之一就是建设智慧城市，因为大数据等现代信息技术迅猛发展，给城市治理创新带来的机遇。现在，智慧城市浪潮席卷全球。全世界共有600多个城市正在积极推进智慧城市的建设，中国也积极推动智慧城市试点。要以大数据为“桥”，结合数据、指标、空间、规划环节和决策，将“空间类规划和“发展类规划融合，形成“多规合一”，实现‘一个区域、统一空间、统一规划’”。

    北京大学城市治理研究院学术委员会主任岳庆平分析了中国城市治理面临的八大关键问题，提出“立体治理”的观点，指出要从三个维度看待治理：一是人文城市、绿色城市、智慧城市、海绵城市等，二是城市规划、城市建设、城市管理、城市服务、城市户籍等，三是包括土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等。“城市治理得好不好，关键之一是能否较好尽快地解决当前城市治理的突出问题和深层矛盾，尤其是各种各样、层出不穷的城市病。”他还强调，尽管提升公民尤其是市民的智慧道德具有长期性、艰巨性、复杂性，但我们一定要齐心协力，持之以恒，争取通过自强不息、不懈奋斗的时间，换取公民尤其是市民智慧道德逐渐提升的空间。

    国家发改委发展规划司司长徐林指出，新型城市治理是新型城镇化的核心内容和重要标准，要把城市治理创新作为贯彻落实国家新型城镇化规划的战略举措和关键抓手。江苏省政协原副主席罗一民强调，城市的现代化离不开政府治理的现代化。中国城市规划设计研究院院长杨保军说，做好空间规划，能为城市提供增值服务，要从制度和技术层面实现变革，让人的价值回归本源、地位提升。北京大学城市治理研究院副院长周红云介绍了“城市治理研究图谱”。

题图来源：视觉中国  图片编辑：苏唯