上海市消费者权益保护委员会统计显示，超市“低标高结”为消费者投诉最多的项目之一，而某些封闭区域内食品价格“贵得离谱”也成为上海市价格主管部门处理最多的问题之一。

为了从源头上解决此类问题，1月23日，上海市价格主管部门公示了全市范围内首批个性化价格诚信承诺企业名单，包含沪上19家大型、标准化连锁超市，以及苏浙汇、星巴克、耶里夏丽、歌帝梵等多家连锁餐饮企业。

被公示的个性化价格诚信承诺企业主要分为两部分：相关超市承诺，消费者在店内消费，如果结算价格高于标示价格，企业会主动退回消费者多付价款并给予一定的赔偿；而餐饮企业则承诺，在机场、火车站、高速公路服务区、大型景点等相对封闭区域内门店所提供的商品或服务的价格不高于其在相对封闭区域外的价格，所谓“同城同价”。

首批公示企业名单

超市错收价款退赔机制“个性化”

记者在走访时发现，参与个性化价格诚信承诺的大润发超市康桥店已在其店中最醒目位置贴出了《价格诚信承诺书》和《错收价款退赔》制度告示。在告示中，大润发表示，若发生“低标高结”现象，超市将退还差价并另赔付3倍差价，上限为100元。“此项制度实行两个多月以来，运转良好，一般情况下发生此类情况均会在10分钟内完成赔付。”大润发超市康桥店储备经理汤涛涛对解放日报·上观新闻介绍。

大润发的《价格诚信承诺书》和《错收价款退赔》制度告示，张煜摄。

据悉，由于实行“个性化价格诚信制度”，参与公示的19家大型标准化连锁超市的赔付标准不一。记者调查发现，赔付额最高的超市为世纪联华，赔付标准为退差价并赔付差价的五倍，另有大润发、家乐福、永辉超市都是额外赔付差价的三倍。

“法律只规定商家在‘地标高结’时必须退差价，并没有规定必须对消费者进行赔偿。但为了更好的保护消费者和约束企业，我们就推出‘个性化’赔付，让每家超市根据自身的不同情况在能力范围内进行赔偿，同时进行自我约束。”上海市价格主管部门相关负责人介绍。

连锁餐饮企业“同城同价”也推“个性化”

机场、火车站、大型景区等相对封闭区域的餐饮价格较“贵”已是普遍现象，但这属于市场调节行为，价格主管部门难以干涉。

“但是，市价格主管部门在多次实地调研中发现，相对封闭区域的价格‘贵’并不能一概而论，有一些连锁企业实际上能够做到‘同城同价’。”上海市价格监督检查与反垄断局局长施耀恬介绍，因此，市价格主管部门从解决信息不对称入手，开始引导连锁餐饮企业参与“同城同价”承诺，并允许连锁餐饮企业的“同城同价”可针对部分菜品，也可以对标相对封闭区域外的具体门店，核心是在经营场所醒目位置进行清晰、明确的公示。

耶里夏丽的《价格诚信承诺书》，张煜摄

在同企业的沟通中，市价格主管部门发现，部分企业有参与意愿，但由于客观原因无法做到所有菜品“同城同价”，这给市价格主管部门带来了新思路：“同城同价”可以针对部分菜品，也可以对标相对封闭区域外的具体门店，核心是在经营场所醒目位置进行清晰、明确的公示。

耶里夏丽新疆餐厅迪士尼生态店就是参与“同城同价”个性化承诺的连锁餐饮企业之一。“我们店中80%的菜品价格与上海市内其他连锁店的价格一致，其余20%的菜品是本家餐厅的个性化产品，因此价格定制也是个性化的。”上海耶里夏丽实业有限公司董事长杨剑在接受解放日报·上观新闻采访时表示。

市价检部门相关负责人介绍，餐饮企业的“个性化价格诚信承诺”主要表现在三个方面，即参与门店的个性化，参与菜品的个性化，以及对标门店的个性化，“具体说来，就是餐饮连锁企业可以选择在做得到‘同城同价’的封闭区内的餐饮店参与价格诚信承诺，或者可以选择对标某些特殊商圈的相同连锁店参与‘同城同价’价格诚信承诺，或者也可选择某几道特殊菜品参与‘同城同价’价格诚信承诺。”

“我们希望通过这种办法，既促使企业自我约束，又能更好的保护消费者权益。”施耀恬表示，对于那些主动承诺并且践行承诺的企业，会在官网上进行公示，同时在抽查频次和因过失导致的问题的处罚裁量上予以减轻；而对于那些不遵守价格承诺的企业，将从公示名单上予以撤除，并依法进行严厉查处。

上海市消保委法研部主任汪鸫指出，经营者加入诚信承诺对消费者权益是利好，同时也是让作为消费者权益保护第一责任人的经营者倒逼自己进行诚信经营。同时，这也能让广大消费者“用脚投票”，积极监督经营者落实消费维权第一责任人的职责。

据悉，上海市价格主管部门还将在尊重市场规律的基础上，把信用体系建设与价格监管实际相结合，推出个性化价格诚信承诺，着力突破价格监管瓶颈，为本市价格秩序的平稳保驾护航。上海市价格主管部门相关负责人透露，价格信用体系建设将在今年内完成，并出台相应标准。同时，还将引入第三方平台，共同对价格监督进行探索。

（编辑邮箱：shguancha@sina.com，题图：张煜摄）