2020年5月18日下午2时，在上海市新冠肺炎疫情防控系列新闻发布会上，市卫生健康委新闻发言人郑锦通报：5月17日0—24时，无新增境外输入性新冠肺炎确诊病例，新增1例湖北来沪新冠肺炎确诊病例。

该确诊病例为湖北籍，常住湖北省潜江市，5月14日晚乘火车来沪求职，当晚乘地铁2号线至麦居宾馆，5月15日主动前往东方医院南院申请实验室检测，因血清学检测结果为阳性，当日即被医疗机构隔离留观，其后出现症状，5月17日经市疾病预防控制中心核酸检测为阳性。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为确诊病例。患者自述，其乘坐火车及在沪外出期间全程佩戴口罩。

目前，已追踪到其在本市的密切接触者21人，均已落实集中隔离观察。对该病例曾活动过的场所及交通工具已进行终末消毒。并已向相关省份通报有关情况，落实核查其在当地活动轨迹和密切接触者。

截至5月17日24时，累计报告境外输入性确诊病例326例，治愈出院309例，在院治疗17例（其中1例危重、1例重症）。待排查的疑似病例4例；累计报告本地确诊病例340例，治愈出院332例，死亡7例，在院治疗1例。没有待排查的疑似病例；没有在医学观察中的无症状感染者。

从4月9日起，本市支持企事业单位复工复产，对部分员工开展核酸检测。4月22日起，本市个人可自愿自费预约进行核酸检测。截至5月15日24时，共检测6万余人，没有阳性，做到了愿检尽检。我们将继续做好核酸检测相关工作。

此外，本市全力做好新冠肺炎确诊患者的医疗救治。持续改进发热门诊管理，加强117家发热门诊能力建设。增加发热门诊隔离留观空间，开展发热门诊标准化建设，增加发热门诊医护技人员和工勤人员。有条件的逐步增加发热门诊专属CT配置，持续加强核酸检测能力建设。优化发热门诊服务流程，加强流行病学史询问，严格筛查14日内有相关地区旅居史、接触史人员。与此同时，切实加强社区卫生服务中心发热哨点诊室建设。

各级医疗机构坚持一手抓常态化疫情防控，一手抓日常医疗服务，进一步做好分时段预约，在加强院感防控的基础上，有序开展日常医疗服务，更好满足群众就医需求。市卫生健康委继续做好各类场所的卫生监督检查。

在充分听取社会各界意见的基础上，5月11日，上海市爱国卫生运动委员会、上海市健康促进委员会正式发布了《上海市民健康公约》。公约是卫生健康部门在市民防疫和健康意识高涨的形势下，因势利导、汇集民意、凝聚民智，推出的爱国卫生和健康促进举措，对于落实上海市公共卫生建设大会精神、推进健康上海行动、常态下疫情防控具有重要意义。

公约发布后，社会反响热烈，广大市民纷纷表示“健康上海人人共建，健康行为从我做起”。为了更好地帮助市民了解公约的核心信息和具体内容，我们根据公约中的“八不十提倡”，推出了“《上海市民健康公约》18问答”。公约及其问答的制定，充分体现了四个原则：

一是坚持常态防控思维。公约立足常态化疫情防控，推动市民把在防疫期间形成的健康行为转化、固化成为健康生活习惯。

二是坚持基本健康理念。公约遵循世界卫生组织提出的“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”健康四大基石和“上海公民健康素养核心信息”等基本健康理念，体现了健康促进的整体策略和系统思考。

三是坚持改变健康陋习。公约聚焦影响公共环境和市民健康的主要问题，既针对传统顽症，又关注新的陋习，特别是要消除随地吐痰、抽游烟等市民反响强烈的健康陋习。

四是坚持引领健康风尚。既发挥爱国卫生运动移风易俗、传递新风的作用，发动广大市民积极参与；又体现上海开放、创新、包容的城市品格,引领健康生活新时尚，开创健康上海新局面。

下一步，市卫健委将会同市爱卫会各成员单位重点开展以下三项工作，推进公约落实落地：

一是加强社会宣传。在“18问答”的基础上，我们将进一步推出公约的公益宣传片和示意图标，发放折页、海报等宣传资料，形成宣传倡导公约的良好社会氛围。

二是开展通识教育。联合市教委将公约纳入中小学生公共卫生安全与健康教育内容。将公约内容和释义编写入2020年市民健康知识读本，发放至全市800余万户居民家庭。

三是加快推进落实。组织各区、各街镇广泛发动市民践行公约，分阶段推进公约的落地落实，近期以强化市民防护意识和推广使用公筷公勺等为重点。对于公共卫生危害较大、市民反响强烈的相关行为将通过有关程序推动公共卫生相关立法，使法治成为公序良俗和健康行为的推进器。