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深度|“噪音总比可怕的寂静好”,意大利在兴奋与焦虑中“解封”
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来源:上观新闻 作者:安峥 2020-05-05 20:02
摘要:意大利接下来会发生什么,可能为其他遭受重创的国家如何把握经济重启的时机提供线索。

一辆辆小汽车从停车位里蠕动而行;晨跑爱好者们系好鞋带推门而出;餐馆和面包房的百叶窗高高卷起,尽管只是为了外卖……“美丽的罗马(Bella Roma)!”现年52岁的鞋匠马可·切奇(Marco Cecchi)边走边叫好,他的喊声在一幢幢公寓楼间回响。

这是5月4日早晨6时50分的罗马街头。当天,意大利放松了持续近两个月的严格封锁,制造、建筑和批发等行业开始复工,公园重新开放,约440万人重返工作岗位。

有评论称,这个国家既兴奋又焦虑,慢慢恢复了生机。也有观点认为,这是一场实验,正在欧洲多国和美国的一些州展开,题目是如何在健康风险与经济风险之间找到平衡。

忙碌的罗马回来了

对于无数意大利人来说,刚刚过去的周一就像飓风过后的第一个晴天。

“我早上5点半就醒了。”玛丽亚·安托尼埃塔·加卢佐(Maria Antonietta Galluzzo)告诉路透社,她是一位祖母,带着三岁的孙子在罗马波格赛别墅公园(Villa Borghese)散步,这是八周以来他们第一次见面。

“最令我心动的是清新的空气。”居住在意大利中部翁布里亚区奥尔维耶托城的丽娜·桑迪(Rina Sondhi)4日对《卫报》说,“我真的没出过家门。我感觉自己自由了。”

作为疫情“震中”之一,意大利人经历了欧洲最严格的封锁。1月31日,意政府宣布实施紧急状态。3月10日,意大利进入全国“封城”,并两度延长至5月3日。3月22日,总理孔特下令关闭所有非必要的工厂。5天后,意大利单日死亡人数创下969人的最高纪录。

直到4月14日,意大利政府出台了极为有限的放松措施,允许书店、干洗店、文具店等低风险零售店重新开业。5月4日起,意大利抗疫行动终于走出“封城”阶段,进入“抗疫和恢复经济并行”的第二阶段:制造、建筑和批发等行业约440万员工重返工作岗位,约占意大利劳动力的五分之一。“这是我们必须用信任与责任书写的新篇章。”孔特4日对意大利民众说。

与此同时,意大利各地的出行限制逐步解除。在罗马、米兰、那不勒斯等大城市,早高峰时段重现车水马龙;罗马钱皮诺机场和佛罗伦萨佩雷托拉机场恢复运营;城际高速列车允许接纳有工作等正当理由的乘客。在疫情“震中”伦巴第地区,列车运营公司Trenord表示,早高峰通勤流量约为疫情暴发前的30%。

人们忽然发现,喧闹的意大利仿佛又回来了。4日,敲敲打打和钻孔的声音在罗马各处回荡,一群人在万神庙前用塑料杯喝意式浓缩咖啡。最大公园——多里亚潘菲利别墅公园(Villa Doria Pamphili)恢复了往日的忙碌,当地居民开始慢跑、遛狗和练太极。“我们现在能听到更多噪音了,”罗马一家杂货店老板丹妮拉对法新社说,“这总比可怕的寂静要好。”

不过,意大利的“解封”仍是渐进式的。

尽管面向出口的工厂和建筑工地获准复工,但酒吧、餐馆只可以提供外卖,要到6月1日才会全面开放;尽管人们可以出于有限原因、携带证明文件,进行跨城市探亲旅行,但原则是不能跨省,也不能拜访朋友;尽管公园重新开放,但不能进行团队运动、娱乐活动或日光浴;葬礼仪式恢复,但最多只能15人参加;博物馆和图书馆将在5月18日恢复营业;理发店和健身房将从6月1日起重新开张;学校则要到9月才会复课。宗教场所、电影院、剧院和夜总会暂无复业时间表。

“我们必须保持谨慎,但这是巨大的进步,我只希望一切顺利。”在奥尔维耶托市Caffe Barrique酒吧工作的贾斯卡兰·辛格(Jaskaran Singh)说。

没有庆祝的气氛

4日,意大利并没有庆祝的气氛。意大利人对未知的生活抱有热切期待,也有毫不掩饰的恐惧。美国国家公共电台称,很多人仍然焦虑,因为“解封”将把更多责任放在个人身上。

“我们既高兴又害怕。”现年40岁、三个孩子的父亲斯特凡诺·米兰诺(Stefano Milano)说,“能再次无忧无虑地跑步,能让我儿子邀请小表弟来吹生日蜡烛,能看到我们的父母,这是巨大的幸福。但我们也很担心,因为他们年事已高,属于高风险人群。”

多家外媒和分析人士指出,数以百万计的意大利人担心疫情危机持续、经济收入中断,他们要拿什么来支付未来几周甚至几个月的个人账单和业务开支?

首先,尽管过去一个多月意大利感染率稳步下降、已度过第一波疫情高峰,但人们对病毒的恐惧挥之不去,担心疫情回潮。

截至5月4日,意大利累计确诊病例超过21万例;累计死亡病例超过2.9万例。目前,每天新增病例仍超过1000例,表明病毒仍在传播,尤其在北部地区。因此,很难保证感染人数不会在“解封”后再次上升,从而导致意大利部分地区或整个国家再次封锁。一旦那样,意大利紧绷的承受力将被拉至极限。

“回来的感觉很好,但世界已经完全变了。”罗马后街小巷一家餐饮店老板詹卢卡·马丁奇(Gianluca Martucci)说,“我担心我们可能开始得太早了……我不知道这个国家能否挺过第二波浪潮。”

其次,除疫情风险外,意大利人还面临巨大的经济压力。

4日,罗马一家服装店老板范妮·马特拉(Fanny Mattera)到店里进行消毒和清洁,尽管她还要再过两周才能开门营业。她说,她目前积压价值2万欧元的商品,她怀疑自己能否以全价售出。罗马一家咖啡吧老板保罗·索尔达尼(Paolo Soldani)说,这场“经济地震”已让一些地区成为“废墟”。

意大利去年是欧元区第三大经济体。国际货币基金组织预测,2020年意大利GDP将萎缩9.1%;意大利联合信贷银行则给出下降15%的预测。意大利经济部认为,2020年公共赤字将从2.2%上升到10.4%,公共债务与GDP的占比将从疫情前的135.2%上升到155.7%,失业率将达到11.6%。另外,1000万意大利人(占成年人口总数的五分之一)将陷入贫困,无法支付基本的食品、药品和住房开支。更具讽刺意味的是,法新社指出,意大利南部地区预计将受到比疫情“震中”、北部工业地区更为沉重的经济打击。

从这个角度看,“解封”不仅意味着意大利6000万人生活方式的重大改善,随着法拉利、菲亚特—克莱斯勒等以出口为导向的知名品牌重新开张营业,将为意大利经济带来急需的提振作用。

一场大型实验

《华尔街日报》、《华盛顿邮报》等外媒指出,“解封”也是一场大型实验,在欧洲和美国的一些州都在进行。这些政府和他们的民众正在做出的决定——如何重启经济,如何平衡经济风险和健康风险——不仅关乎本国未来,可能也会影响其他国家如何前进。

围绕何时“解封”、如何“解封”,意大利国内意见不一。

一来,许多企业对政府“解封”步伐缓慢感到不满;而另一些人认为,过早重启比等待更危险。二来,意大利政府分为两派,一派主张按照科学建议采取极端谨慎的态度;另一派则希望加快重启。三来,中央和地方政府之间的摩擦日益加大。由于意大利政治体制高度分散,全国20个地区可以自行制定相关规则,“解封”行动变得异常复杂。尽管大部分地区的餐馆要到几周后才能恢复堂食;但南部卡拉布里亚地区已开始启动户外餐桌服务;热那亚周围的利古里亚地区正考虑允许一小群人出海航行并重新开放海滩。

作为欧元区第三大经济体,“意大利接下来会发生什么,可能为其他遭受重创的国家如何把握经济重启的时机提供线索。”《华尔街日报》称。

一些观察人士则担心,意大利政府可能遭遇新的危机,孔特真正的难题可能才刚刚开始。不管抗疫第二阶段如何成功地在公众健康和经济重启之间取得平衡,他总有一天会面临一场清算,会发现自己将是“替罪羊”。英国索尔福德大学政治学教授马丁·J·布尔(Martin J Bull)说,外界的批评将使孔特处境脆弱。因为他是一名独立的技术官僚,政客们会很快抛弃一个没有政党的人。尽管由于“聚旗效应”,孔特的人气一度迅速攀升。但4月底进行的民调显示,孔特的光环正在慢慢褪去。

法新社称,所有这些不确定性会让这个国家承受心理压力。意大利皮耶波利(Piepoli)研究所一项民调显示,62%的意大利人认为他们需要心理上的支持来应对“后封锁时代”的世界。

“病毒之夜仍在继续。”意大利社会学家伊尔沃·迪亚曼蒂(Ilvo Diamanti)在《共和国报》上写道,“很难看到地平线上的亮光。如果有什么区别的话,那就是我们已习惯在黑暗中前进。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:雍凯
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