4月16日上午，随着工程机械车“隆隆”推动，金山枫泾工业园区内一处生产基地的留存建筑被逐一推倒，这片1460亩的“大布头”存量工业用地正式按下“重启键”，金山银河一号智慧产业园项目宣布启动建设。

据悉，这是本市目前最大的存量用地单体转型项目，也是金山区近年来最大的外商投资项目，总投资额在15亿美元。未来5年内，一个新能源产业新高地将在长三角腹地崛起，项目全部运营后预计年产值将超过200亿元。

“在新冠肺炎抗疫工作取得阶段性成果的时刻，举行产业园项目启动仪式，是金山区扩投资、稳增长、强化逆周期调节的重要举措，”金山区委书记胡卫国表示，作为打响“上海制造”品牌的重要承载区和长三角一体化发展的桥头堡，金山区将努力危中寻机、化危为机，不断打出政策“组合拳”、稳住投资“基本盘”、筑牢制造“压舱石”、按下发展“快进键”，以“金”牌店小二的优质服务培育高质量发展新动能。”

存量用地，“转身”为产业新高地

据了解，金山银河一号智慧产业园用地原为汽车生产基地，始建于 2002 年，曾有过年产汽车近10万辆的辉煌成绩。然而，随着市场变化、生产线调整，近年来基地转型发展迫在眉睫。为此，美国华平投资集团旗下新宜中国携手吉利打造金山银河一号智慧产业园，这是目前金山区内工业园区存量用地转型升级最大地块。

该产业园总投资预计约15亿美元，是金山近年最大外资项目。项目总用地面积约1460亩，总建筑面积近140万平方米。其中，一期项目预计今年5月底开工建设，建成后，着重引进新能源汽车上下游产业链、新能源汽车动力制造，以及汽车零部件研发、检测和其他配套及技术服务项目。

以该产业园为平台，金山区将在枫泾地区重点培育“智慧出行”产业生态圈，瞄准新能源汽车、传感器、车载通讯系统等产业开展招商引资。

同时，产业园还将着力为发展科技创新平台和供应链管理平台服务。这里将打造开放式创业平台，通过“产业协同、资源配置、管理赋能、价值创造”等投资管理体系，助力科技创新和产业孵化。产业园集“生产采购管理+销售结算+供应链金融+信息化平台”于一体，为客户提供多功能、全方位、一站式的智慧供应链综合服务。

据了解，围绕优势更优、强项更强、特色更特发展目标，金山将大力发展园区经济，在继金山区华东无人机基地、湾区生物医药港、碳谷绿湾被列入全市26个特色园区的同时，将加快推动金山银河一号智慧产业园特色化园区建设，以高端园区品质进一步助力产业核心竞争力提升。

“当前，金山区正多措并举盘活存量资源，着力布局高端高新产业、引进优质高效项目，加快推动产业经济整体转型提质。”金山区区长刘健表示，金山银河一号智慧产

业园的打造，高度契合金山产业的发展方向和目标定位，是“四个论英雄”发展导向在金山的生动实践，也是金山推进土地高质量利用、经济高质量发展的有益探索。

店小二服务，坚定企业投资信心

“此次金山银河一号智慧产业园落户上海市金山区，是因为我们看好金山区作为长三角一体化发展的重点区域，可以让企业在未来拥有巨大的发展后劲。同时，在产业园落地过程中，金山区高效而优质的服务也让我们更坚定了在上海、在金山投资的信心和决心。”谈及为何选择上海金山，新宜中国董事长孙冬平在启动仪式上如是说。

在项目推进过程中，项目方提出了扩大建设规模、提高容积率的请求。提高容积率，意味着土地利用率的提高，也意味着接踵而来复杂的手续办理过程。调整还是不调整？如何顺利通过申请？金山“店小二”们多次组织召开会议，通过深入分析和研究，明确提出了意见和建议，并与与市职能部门进行深入沟通，最终使容积率调整顺利通过了申请。

事实上，作为2020年金山区重大建设项目，项目自去年起就走上了“快车道”——成立推进工作专班、开通绿色通道、召开现场会与座谈会……金山区各职能部门和枫泾镇以一系列举措，为项目建设“抢”出了更多时间。

针对金山银河一号智慧产业园项目土地盘活、二次开发的推进难度和重点，金山区产业部门建立健全重大项目落地协调和服务保障机制，明确了目标倒排制、任务分解制、限时办结制、督办督导制等制度，通过开展项目推进情况周报，将任务推进表细化到具体日期，专人跟踪、统筹协调，加快项目手续办理。

在项目投资、规划调整、用地报批等重点环节，该区通过信息共享、并联审批、联合审批等方式，切实优化流程，简化程序。针对影响项目进度的问题，尤其是项目立项、图则更新、环评审批等环节，金山各职能部门进一步推动审批前移、加强对接，全面破解各类问题。从今年1月6日项目正式签约到5月即将开工建设，金山的“店小二”们展现了“金山速度”。

一系列“实招”，撬动外商扩大投资

疫情发生以来，金山区统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“两手抓”“两不误”“两促进”，坚定外资高质量发展方向，着力抓招商、扩投资、推项目、促开放，全区利用外资工作呈现平稳发展态势。

据了解，今年1至3月，金山区内外资签约项目共58个，计划投资总额88.7亿元，同比增长60.5%。其中，外资签约项目11个，计划投资总额约5.87亿美元，同比增长约28.73%。在数字大幅攀升的同时，项目质量也稳步提升，主导产业加快集聚，亿元以上项目17个，计划投资总额76.4亿元，同比增长71.6%。

同时，今年一季度，金山区利用外资工作顺利实现“开门红”，合同外资累计完成1.8亿美元，完成全年目标3.5亿美元的50.5%,同比增长2.1%；1-2月，外资到位5277万美元，完成全年目标3亿美元的17.6%，同比增长3.1%。

据透露，近日，金山区还将出台《金山区关于进一步做好招引外商利用外资工作的若干措施》，十项“实招”招招针对外资利用的重点、难点和堵点。

其中，在推动支持外资加快投资方面，金山区将对符合产业导向，今年签约落地的金山外资制造业企业，优先给予土地指标和50年用地年限的支持。对年内落地金山的外资制造业及存量外资制造业企业的增资扩产项目，视实际到位外资情况追加奖励。

同时，金山区大力支持地区总部与研发中心发展。对本年度内创建成功或迁入金山的地区总部，除享受《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》给予的资助外，区级再给予一次性100万元奖励。