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深度|英女王罕见发表讲话,首相约翰逊发烧入院,传递哪些信号
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来源:上观新闻 作者:安峥 2020-04-06 20:29
摘要:这是英国女王即位68年来第四次在国家面临危机或不幸时发表讲话。

希望和不安交织,这可能是昨晚无数英国人的心情写照。当晚8时,英国女王发表全国电视讲话,感谢医护工作者和普通民众,呼吁人们以自律和勇气面对疫情。但此后不久,英媒称首相约翰逊因感染症状未见减轻,于当晚入院接受检查。

外媒称,英国感染人数升至近5万人、约翰逊迟迟没能康复,种种不确定性加重民众危机感,让人想起二战最黑暗的日子,也使得女王罕见发声。分析人士指出,这两起事件并不孤立,女王讲话是其职责所在,同时也是英国政治层面对疫情危机做出的自然反应,旨在动员民众团结,坚定对政府抗疫的信心。

女王讲话有啥特点?

英国媒体5日晚8时播放了英国女王伊丽莎白二世的特别讲话。现年93岁的女王身穿绿色连衣裙,戴着珍珠项链和宝石胸针,坐在写字台旁发表讲话。在时长4分多钟的视频中,女王承认英国人正经历艰难时刻——失去亲人的悲伤、经济困难和日常生活的巨大变化,她向医护人员、重要部门工作者和遵守隔离规定的普通民众表示感谢,呼吁人们发扬自律、勇敢和同情他人的国家精神,并表达对抗疫胜利的坚定信心。

女王还在电视讲话中分享个人经历——1940年和妹妹玛格丽特公主一起发表广播讲话,为从家中疏散的儿童们送去安慰。最后,她援引二战时期著名歌曲《我们会再见面》的歌词作为结尾。“虽然我们可能还要忍受更多痛苦,但美好的日子会回来的。我们还会和朋友们在一起;我们将再次与家人团聚;我们还会再见面。”

“女王的这番话来得正是时候。”美国诺特丹大学领导力专家詹姆斯·奥洛克(James O’Rourke)说,她向停摆的国家传达一连串信息。自二战最黑暗的日子以来,英国人从未面临过如此严峻的形势。他们比以往任何时候都更需要一个可以依靠、信任的人。

外媒和分析人士总结了女王讲话的几个特点。其一,罕见。按惯例,女王会在每年圣诞节发表电视讲话。而这次是她即位68年来第四次在国家面临危机或不幸时发表讲话。过去3次分别为:2002年4月伊丽莎白王太后去世后、1997年9月威尔士王妃戴安娜葬礼前以及1991年2月海湾战争期间。

英国广播公司(BBC)称,女王发表特别讲话的决定是与唐宁街密切磋商后做出的。讲话在温莎城堡白色客厅录制,白金汉宫采取了非常措施保护女王不受感染。房间里只有一名穿戴防护装备的摄像师,另一名工作人员则在另一个房间监控。《纽约时报》称,女王在讲话时看上去既警觉又放松。两周前,她的长子、现年71岁的查尔斯王子宣布感染病毒。3月19日,她取消了公共行程,与丈夫一起住进温莎城堡。4天后,约翰逊下令全国“封城”。

其二,熟悉。这次艰难时期发表的女王讲话,让很多英国人想起其父亲乔治六世1939年9月著名的广播讲话。当时,英国与德国站在战争边缘。《纽约时报》称,女王的演讲中有很多让人熟悉的东西,比如对国家医疗体系医务人员表示感谢,比如呼吁战时团结。

其三,鼓舞人心。英国政治光谱两端的人物都对这次讲话给予好评,包括英国前议员、温斯顿·丘吉尔的孙子尼古拉斯·索米斯(Nicholas Soames)、新当选的工党领袖基尔·斯塔梅尔等。美联社称,这场危机让女王感同身受,但她没有提及查尔斯王子和首相约翰逊,而是把注意力集中在英国公众身上。她向英国民众传达了希望。BBC称,女王想把这场危机重塑为国家的决定性时刻,让抗击病毒的集体努力成为人们永久的记忆。《洛杉矶时报》评论称,英国女王加入了各国领导人的大合唱。但她没有咆哮,没有警告,没有显摆成就和推卸责任。她有点像历史学家,过去93年里,她见证了二战、英国参与的各种冲突和王室纷争。她吐出合适的音符,表达时间赋予的观点:英国人今天表现出自律和决心,将在明天得到尊重。

我们应该如何解读女王的讲话?中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文指出,女王作为英国的国家象征,发表特别讲话不仅是鼓舞人心的作用,可以说是其职责所在。同时也说明,眼下英国疫情日益加重,已经走到危机时刻。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,英国女王的讲话有一些基本点可循。其一,范围广。她不代表任何党派,也不代表任何团体,她站在王室高度,对英国全社会、甚至英联邦全体成员进行动员。其二,历史感。考虑到不同年龄阶层、不同教育背景的英国人,她的讲话必须体现历史感。一方面,追溯英国的光荣历史和曾经遭受的磨难,希望唤醒英国人的自豪感和传统精神;另一方面,她通过分享与妹妹在二战中的经历,凸显王室平民化、人性化的一面。其三,严重性。她希望通过这次讲话,让民众意识到当前抗疫挑战的严峻和艰巨。

首相入院有所关联?

女王的安抚言犹在耳,一个多小时后,BBC等英媒报道一则令人不安的消息:现年55岁的首相约翰逊5日晚被送往医院接受检查。

政府发言人称,这是一项预防措施,因为首相在确诊10天后仍持续出现发热症状;但不是紧急措施,约翰逊仍掌管政府。消息人士称,约翰逊在上周晚些时候的视频会面中看起来憔悴。一些保守党议员担心,约翰逊的病情比唐宁街所暗示的更严重。一位资深议员说,让鲍里斯(·约翰逊)住院绝对违背他的性格。《纽约时报》称,约翰逊入院是一个鲜明例子,说明病毒对各国的渗透有多深。

有网友评论,约翰逊现在是隔离政策的“狂热皈依者”。他此前在视频中呼吁民众不要在阳光明媚的周末去伦敦的公园放风。然而,他最初一段时间对其他欧洲国家采取的严格隔离措施不屑一顾。约翰逊在3月3日的新闻发布会上说,他一直在与新冠感染者握手。直到3月23日,英国政府才要求民众居家隔离3周。

有迹象表明,英国似乎正步其他热点国家的后尘:确诊病例逾4.7万例,死亡人数将近5000人。政府此前只针对重病患者等特殊群体的检测政策饱受诟病,近日已承诺将在4月底前每周进行10万例检测,相当于目前速度的10倍。英国流行病学家尼尔·弗格森(Neil Ferguson)提醒称,接下来数周将面临高水平感染。

崔洪建指出,女王讲话和首相病情加重,这两起事情相互关联,并不孤立。可以说,女王讲话是首相无法完整履职、英国疫情形势不利的情况下,英国政治层面作出的自然反应。目的在于,号召民众团结,避免陷入政治纷争;同时坚定民众对政府的信心。在英国历史上,女王作为最高政治象征,一直是稳定民心的最后力量。英国现代史上一些关键时刻,都有英国王室的身影。与代表党派利益的政府不同,英国王室始终超越政治纷争、保持政治中立,因此,它比政府具有更完整的政治合法性。当政府受到疫情冲击之际,英国需要女王出面传递团结、稳定的信号。

谁来补缺不是问题

由于约翰逊在医院过夜,政府6日召开的每日疫情会议改由外交大臣拉布主持。路透社称,如果约翰逊继续住院几天,拉布可能会监督更多工作;卫生大臣汉考克(已康复)和内阁大臣戈夫可能会主持每天的疫情吹风会。

如果约翰逊失去工作能力,谁来填补他的空白?这个问题正在英国政坛引发议论。在美国,如果总统不能履职,副总统将接任。而英国没有正式的副首相或看守首相来接任,英国宪法没有明确规定,内阁手册也没有给出任何指导,历史上只有一些古老且矛盾的先例。换言之,英国没有简单而正式的“B计划”。“我们从未经历过这种情况,也没有从这个角度考虑过。”英国政府智库协会高级研究员凯瑟琳·哈顿(Catherine Haddon)表示。

“这个问题引发媒体讨论很正常,但它上升不到法律问题,也不是英国政府要考虑的问题。”崔洪建指出,一方面,约翰逊在上月已指定拉布代行职责;另一方面,眼下处于抗疫非常时期,政府有种“战时内阁”的意味,不可能就这个问题走法律程序、作无谓争吵。现在若是发挥所谓的英式民主优越性,只会带来矛盾和内耗,损害抗击疫情的努力。

田德文指出,如果约翰逊因生病或者其他原因不能完整履职,内阁会指定一名代行职责者,英国政府的正常运行不会受到太大影响。因为英国政府的政治官僚与职业官僚各成一体,基础的文官公务员队伍不随政党轮替、政府更迭而变动,最高文官一般是部门第一副部长。只有重要部门的部长才会入阁,成为政府阁员。因此,首相的个人状况对政府运转影响有限。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:邵竞
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