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公共卫生危机在大选年暴发,新冠疫情会如何重塑今年的美国大选?
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来源:上观新闻 作者:陆依斐 2020-03-29 18:32
摘要:日益严峻的疫情形势正在竞选议程、选举程序等方面重塑这场大选,甚至可能影响大选结果。

新冠肺炎疫情正在全美迅速蔓延,并对美国经济、政治、社会等方面产生影响,其中也包括备受关注的2020年美国大选。分析认为,日益严峻的疫情形势正在竞选议程、选举程序等方面重塑这场大选,甚至可能影响大选结果。同时,竞选人正在快速适应不断变化的环境,并作出相应调整。

重塑竞选议程

目前美国50州全部出现疫情。美国约翰斯·霍普金斯大学公布的最新统计数据显示,截至美国东部时间29日4时,美国新冠肺炎确诊病例超过12万例,死亡超过2100例。

美国有线电视新闻网(CNN)称,在这一背景下,如果认为2020年美国大选将被搁置,那就错了。事实上,这场大选就在我们眼前展开。此前,人们一度认为这场大选将围绕医保、经济,以及美国的国际地位等议题而展开,但疫情让这些话题几乎“靠边站”。即将在接下来的七个月里展开的这场大选,在美国历史上几乎没有先例可寻。

目前,民主、共和两党竞选人正在预选阶段争夺本党总统候选人提名。舆论认为,现任总统特朗普在共和党党内几乎没有对手。应对疫情,特朗普打出“战时总统牌”。

CNN称,对于特朗普来说,在他试图带领国家度过本国现代史上前所未有的危机时刻之际,他手中的权力和面临的风险得到了充分展示。

《卫报》称,比尔·克林顿曾感叹,他任期内的美国基本和平,缺乏对他勇气的历史性考验。特朗普认为,他的时刻已经到来——领导一个等同处于战争状态的国家。

不过,人们近来在矛盾的“画风”中看到了“双面特朗普”。一面渴望成为政治家,安抚痛苦的公众,动员美国政府的强大力量。另一面则更为人所熟悉:好斗、反科学、引起种族分裂,表达不满和怨恨,责怪除他自己以外的所有人。

在特朗普看来,强劲的经济一直是他赢得第二任期的最佳门票。但疫情已在美国引发严重的公共卫生危机和强烈的金融、经济震荡。出于对经济衰退的担忧,他正在推动美国经济尽快“重启”,尽管不少专家认为当务之急应是遏制疫情。

有评论称,面对总统任期内最大的挑战,特朗普错失武器——一个可以诋毁的敌人。这或许可以解释他近来为何频频提及“中国病毒”,并在媒体上对他的老对手发起闪电战,在严格的边境管控措施中注入一剂民族主义……

尽管美国不少媒体和民众批评特朗普政府“战疫”不力,但据CNN报道,本周公布的五项全国民调结果显示,特朗普执政基础依然较为稳固。他在处理疫情方面的平均支持率为52%,而不支持率为45%。他的总体平均支持率为在任期间最高。不过,这些早期评估是否代表了一种“抱团效应”,这种高支持率是否会随着疫情进展持续下去,尚不清楚。

曾在2016年担任希拉里·克林顿竞选团队成员的罗比·穆克(Robby Mook)说,人们认为2016年的美国大选结果出人意料,特朗普可能侥幸获胜。他们却忽略了更重要的一点——特朗普有办法影响舆论,并令其对他的对手产生怀疑。

考虑到新冠肺炎疫情,特朗普和民主党主要竞选人均已取消竞选集会和现场筹款活动。尽管不能再举行热闹的竞选集会,但特朗普正在享用他最熟悉的媒体——白宫每日简报。

曾在2012年担任米特·罗姆尼竞选经理的马特·罗迪斯(Matt Rhoades)指出,作为总统掌握的权力是特朗普最强大的武器之一。虽然总统可能会对其任期内出现的问题难辞其咎,但他们也有一种无与伦比的能力来影响舆论。“这就是为什么很难击败现任总统。永远不要低估玫瑰园的战略影响力。”

民主党方面,前副总统拜登近几周来赢得多州预选,成为民主党总统候选人提名战的“领跑者”。就在不少舆论批评特朗普政府“战疫”不力之际,拜登和党内对手桑德斯抓住机会,宣介各自“战疫”主张以及相关竞选政策,以吸引选民。

据悉,拜登团队正准备发起一场没有剧本的战斗,他的助手们迅速适应了快速变化的环境,通过安装电视演播室、推出播客增加他的知名度。因为拜登和大多数美国人一样,都在居家办公。

此前备受关注的民主党总统初选公开辩论,即拜登与桑德斯的首场“单挑”已挪至电视台直播间。两人还分别取消了选举夜集会,并尝试以电话会议或“虚拟集会”等方式竞选。

公共卫生和经济双重危机在大选之年暴发,对竞选人的危机应对能力和国家治理能力无疑形成考验。多位分析人士表示,未来几周的事态发展或将影响未来几个月的竞选。

华盛顿智库道德与公共政策中心的高级研究员亨利·奥尔森(Henry Olsen)说,如果病亡人数激增,经济陷入困境,特朗普很可能在大选中落败。反之,则说明特朗普经受住了考验。

布朗大学的政治学教授温迪·席勒(Wendy Schiller)表示:“在危机中,拜登是特朗普对立面的缩影。如果人们要抛弃特朗普,那么拜登正是他们要找的人。”

影响选举进程

眼下,今年的美国大选能否如期举行成为舆论焦点。

两党原计划在今年2月至6月的初选阶段选出参加本党全国代表大会的代表。出于防控疫情考虑,纽约州、佐治亚、路易斯安那等州已推迟初选时间。如果疫情持续恶化,可能还会有其他州推迟。两党原定今年7、8月为确定本党总统候选人而召开的全国代表大会能否如期举行也存疑。

CNN指出,在最好的情况下,疫情将在今夏平息下来,美国将在11月举行一场相对正常的大选。但一些专家正在考虑大选推迟的可能性。如果疫情到今秋仍不可控,国会或将考虑推迟大选,但这需要共和、民主两党达成一致。

此外,全国选民投票在选举年11月的首个星期一的翌日,这一传统自1845年以来就固定不变。据《纽约时报》报道,如果推迟或取消投票,需要国会通过法案、总统签署等多道程序才能实现,几乎不可能。

总统历史学家道格拉斯·布林克利(Douglas Brinkley)说:“无论如何,选举必须继续下去。这不是NBA赛季,也不是奥运会。到了11月,我们必须投票。”布林克利指出,既然美国曾在内战、第二次世界大战期间举行大选,那么一定能想出办法在今年实现总统选举。

这就涉及投票方式会否改变。据路透社报道,鉴于疫情可能持续至今秋,也有可能在秋冬再次爆发,官员们正争相寻找传统选举方式的替代方案。目前讨论最多的提议是向全国所有合格选民提供邮寄投票,扩大提前投票规模。

但在这个投票传统根深蒂固的国家,这一变化可能复杂且代价高昂。据悉,在2016年大选当天,有近六成选民亲自前往投票站投票。此外,民主党人担心,这一改变可能会剥夺少数族裔和低收入选民的选举权,因为他们往往更频繁地搬家,或者无法获得稳定的邮件服务。共和党人则对选举舞弊表示担忧,他们担心新的选举制度会让年纪较大的选民感到困惑,邮寄速度较慢的农村地区居民可能会被排除在外。更重要的是,由于特朗普和拜登可能会在7个月后展开一场势均力敌的选战,即便是对投票规则的小幅调整都有可能扭转局面。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:朱瓅
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