美国打压华为似乎又有新动作?据外媒报道,美国政府正在推进一项限制华为的提案,意图切断华为和全球主要芯片供应商之间的联系。不过,由于这项提案对美国企业也将造成不利影响,提案最终是否会通过还将打个问号。
经许可才能供应芯片?
据《华尔街日报》报道,知情人士透露,在25日的一次会议上,美国特朗普政府的高级官员已经同意推进一项限制华为的提案。
具体而言,这项提案将要求使用美国芯片制造设备的外国公司必须先获得美国的许可,才可以向华为供应芯片。原因是,美国认为华为的设备可能被用来在全球进行间谍活动,但华为已多次否认这种说法。
这项提案也让美国商务部有能力阻止台湾积体电路制造股份有限公司(以下简称:台积电)向华为旗下的海思半导体供应芯片。据悉,台积电是全球最大的芯片代工厂,也是华为旗下海思半导体的主要芯片供应商。
据路透社报道,消息人士也表示,提案中主要限制向华为销售的是尖端精密芯片,而不是较老旧、较商品化以及更为普及的半导体元件。
目前,台积电尚未对此事回应,华为则表示不予置评。
《华尔街日报》指出,这项新提案针对的是全球半导体制造业中的关键部分。美国应用材料公司(Applied Materials)、泛林集团(Lam Research)、和科磊公司(KLA)这三大半导体设备制造商控制着全球约40%的市场。在全球芯片装配线中使用的大部分设备也都采用了美国技术。此外,使用最广泛的芯片设计软件也是美国制造。
对美国企业负面影响更大
不过,这项提案是否会通过?外媒指出,提案可能会在美国总统特朗普和政府内部受阻。
据《华尔街日报》报道,上个月,特朗普曾连发数条推文,抨击了一条可能阻碍美国公司向中国出口喷气发动机和半导体等部件的提案,并表示他已指示政府阻止此类举动。
特朗普在推文中写道,“我们不想让(其他国家觉得)和我们做生意变得不可能。”他认为,国家安全不能被用作借口,让其他国家难以购买美国产品,“这只会意味着,订单将流向其他地方。”
路透社指出,25日的会议在很大程度上是为了在特朗普干预后,就如何修改《外国直接产品规则》(Foreign Direct Product Rule)达成一致。该规定拟要求外国某些基于美国技术或软件制造的产品需接受美国法规的约束。
此外,也有评论人士认为,如果最终敲定,这项提案也会对美国公司造成不利。
“这对美国企业造成的负面影响甚至将远超过华为,因为华为会发展他们自己的供应链。”国际贸易律师道格·雅各布森(Doug Jacobson)表示。“最终,华为会找到替代方案。”
《华尔街日报》指出,不少美国公司都在为台积电生产半导体制造设备。事实上,美国的半导体行业此前就已经采取行动,对针对华为的提案表示反对。他们认为,向华为销售芯片不会引发国家安全问题,并且认为相关规定会削弱美国企业的竞争力。对此,知情人士称,他们计划在半导体行业有机会发表意见之前,先让拟议的限制措施生效。
据悉,这不是美国第一次利用出口管制措施对华为进行打压。去年5月,美国商务部曾将华为及70家关联企业列入出口管制“实体清单”,称如果没有美国政府的批准,美国公司将不得销售产品和技术给华为。特朗普认为该决定将“防止外国实体以可能损害美国国家安全或外交政策利益的方式使用美国科技”。
不过,令特朗普政府的一些官员感到沮丧的是,这一举措似乎没有对华为造成财务上的打击。禁令颁布后不久,一些半导体制造商发现,如果芯片主要在海外生产,则可以不受上述黑名单规定的限制,继续向华为发货。
与此同时,华为高管也曾表示已经找到方法,不使用美国半导体也能生产设备。
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