据外媒报道,美国国会众议院周三通过一项法案,限制总统特朗普在没有获得国会批准的情况下、对伊朗采取军事行动的能力。不过,该法案预计将被特朗普否决。
夺回国会宣战权
报道称,众议院以227票对186票通过该法案。路透社称,这是国会从总统手中夺回宪法赋予的宣战权力的最新努力。
该法案由弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)上个月提出,要求除非国会宣战或对使用军事力量进行明确授权,否则特朗普不得对伊朗采取军事行动。美国有线电视新闻网(CNN)称,该法案还包括一项条款,确保总统在没有国会批准的情况下仍然能够保护美国免受“迫在眉睫的攻击”。
今年2月,凯恩提出的这项法案在参议院获得通过。参议院进行投票前夕,特朗普曾发出警告,表示将会否决这一涉及战争权力的议案,他还警告称,如果他的“手被绑住了,伊朗就有机会大干一场了”。
美联社报道称,在周三当天的投票中,6名共和党人、220名民主党人以及来自密歇根州的独立众议员贾斯汀·阿玛什(Justin Amash)支持这项法案。6名民主党人、180名共和党人则持反对态度。
凯恩和其他支持者表示,这项法案与特朗普、总统职位任期无关,而是对国会宣战权力的重要重申。
美国众议院外交事务委员会主席、民主党众议员艾略特·恩格尔(Eliot Engel)说道,该法案“发出一个明确信息,美国人民不希望与伊朗开战,国会也没有授权与伊朗开战”。
对总统的重大谴责
白宫在一份声明中表示,该法案应该被拒绝,因为“它试图阻碍总统保护”美国外交官、部队、盟友和伙伴的能力,包括以色列在内的伙伴正受到伊朗及其代理人等的持续威胁。
白宫称,“长期以来,伊朗一直直接或通过代理人攻击美国和联军”,国会的决议可能会阻碍特朗普保护美国在该地区的军队和利益的能力。
美联社称,众议院此次投票标志着国会罕见行使权力。
《纽约时报》则注意到,这是国会第二次援引《战争权力法》试图限制总统的战争权力。2019年,美国国会两院也曾通过一项法案,要求政府停止参与也门战争,不过,特朗普迅速予以否决。
接下来,凯恩提出的这项法案将被提交给特朗普。那么,其命运将如何?鉴于特朗普此前的表态,该法案预计将被否决,而如果想要推翻特朗普的否决,需要在参众两院均获得三分之二多数票,路透社预计,将很难获得足够票数。
CNN评论称,尽管该法案不太可能成为法律,但参众两院通过该决议是对总统的一个重大谴责,并突显了国会对遏制行政部门战争权力的支持。
2018年5月,特朗普政府退出伊朗核协议以来,美国与伊朗的紧张关系升级。自那以后,特朗普一直向伊朗“极限施压”,包括经济制裁、外交孤立和军事威胁,还频频与伊朗进行“口水战”。
今年1月3日,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场外遭到美军空袭身亡,美伊冲突加剧。不少美国国会议员担心这将引发全面战争,包括共和党人在内的多名议员不满特朗普未在袭击前告知国会,并认为政府隐瞒太多有关袭击原因及法律依据的信息,敦促特朗普政府提供更多相关消息。
另据路透社3月11日报道,一名不愿透露姓名的美国官员表示,周三,18枚小型火箭弹击中伊拉克巴格达以北的塔吉军营,造成2名美国人、1名英国人身亡,这也加剧外界对可能出现更广泛冲突的担忧。美国官员称,目前归咎任何人还为时过早。但路透社称,任何有关伊朗支持的民兵组织要对此负责的迹象,都可能引发美伊之间新一轮的对抗。
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