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经此一“疫”,长三角更休戚与共
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来源:上观新闻 作者:孔令君 2020-03-10 12:43
摘要:长三角“7+5”“战疫”方程式

【长三角“7+5”“战疫”方程式】

七个协同事项

■在确诊和疑似病例密切接触者信息互通方面,有条不紊开展信息推送、交换、比对和通报工作
■在健康观察解除告知单互认方面,实行统一样式告知单,并探索使用健康码
■在重大防疫管控举措相互通报和省际协调事项交办方面,成功协调多个跨省事项
■在重要防疫物资互济互帮方面,形成紧密工作网络,一批重要物资实现相互调配
■在供应保障和恢复生产人员物资通行便利方面,免除持证车辆重复查验人员重复隔离,有效保障重要物资运输畅通
■在医疗诊治方案共享和危重病人会诊方面,为各地救治提供有力技术支撑
■在研究建立应对长三角公共安全事件和应急管理工作机制方面,已经形成一批具体工作安排

五项工作机制

■建立长三角健康码互认通用机制
■建立产业链复工复产协同互助机制
■建立企业复工复产复市就业招工协调合作机制
■建立跨区域交通等基础设施加快落地协同会商机制
■建立疫情防控特殊时期区域经济政策协调通报机制


2月7日,长三角三省一市主要领导召开视频会议,围绕新冠肺炎疫情建立联防联控机制,明确七个协同事项。2月27日,长三角三省一市主要领导再次召开视频会议,深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,围绕统筹疫情防控和经济社会发展,进一步合作建立五项工作机制。

面对一场突如其来的新冠肺炎疫情,长三角三省一市携手并行,凝神聚力共同解答“7+5”这道“战疫”方程式。



一拍即合



长三角一体化优势在联防联控中不断发挥出来,跨省上班族可能感触最深。日前,上海宣布,苏浙皖三省的“健康码”效力与上海“随申码”等同,持对方省份“健康码”人员,可参照本市“随申码”规则,予以亮码通行。长三角各地“健康码”已全覆盖,互认共通正推进中。

在“健康码”出现之前,长三角跨省族早已用上了通勤证。自2月14日上海嘉定安亭镇和江苏昆山花桥镇发证后,多地接连跟进——上海金山与浙江平湖、嘉善,江苏吴江与浙江嘉善、南浔都发布了类似的政策和跨省通勤证。不仅是省与省之间,市县之间的跨区域通勤证也有了,在湖州南浔、德清与嘉兴桐乡以及杭州余杭之间,也早有了通勤证。

2月17日,一辆金山平湖之间的跨省企业班车,载着76人,没花多少时间就过了省界。2月20日,在318国道沪浙省界的汾湖卡口,家住青浦金泽但在苏州吴江安信地板厂上班的赵洪根现在很放心,他办下了长三角生态绿色一体化发展示范区通行证,不怕检查排队,安心上班。青浦吴江嘉善跨省人车互认,三地居民持身份证也能快速通行。

一直以来,人缘相亲的长三角有守望相助的精神,相互包容、相互理解、相互支持、患难与共。疫情期间,长三角出现了许多一拍即合的故事,比如早在1月底2月初,多处公路检查站跨省合并,省界毗邻村庄的防控队伍也合并了,联合值班、信息共享。还比如,在G40高速公路江苏启东的入口,一群当地志愿者在给上海帮忙,他们在寒风中手举二维码牌,引导去上海的人员扫码完成入沪健康登记。怎么想到又是如何开启并肩作战的?“一个电话”“本来就熟悉”“提高效率”……正是得益于早先一批在长三角一体化发展过程中发挥作用的微信群成了“战斗群”,跨省支援成了常态。

长三角是一个命运共同体,这些年在一体化发展的过程中,已形成了一些务实管用的工作机制,积累了一些好的经验和做法。 联合“抗疫”是对长三角一体化的一次大考,考验的是各地能否把各自优势转变为共同优势,攥指成拳、强强联合打出组合拳。



互济互帮



互通互认,互济互帮,长三角的企业获得感很强。

上海开米科技有限公司是一家紧急复工生产消毒液的企业,1月30日碰到了难题。工厂在上海嘉定,纸箱和标贴在江苏太仓,小瓶子在上海青浦,大瓶子在浙江嘉善,原液提供商在江苏泰州,产业链上下游合作企业80%位于长三角,至少有11家外地供应商需要协调。在相关工作组的帮助下,交通物流、应急采购和相关企业复工复产一一解决,董事长于文还被拉进了一个疫情应急群,一旦遇到问题,她可以在群里呼叫:“十万火急!”

“越来越通畅了。”于文感觉到,这是长三角复工复产协同互助机制在起作用。长三角一体化和疫情联防联控、企业复工复产已融为一体。2月28日,一辆苏州牌照的货车开进了位于上海青浦区金泽镇的上海美蓓亚精密机电有限公司厂区内。司机张师傅每天都往上海送货,因为长三角在供应保障和恢复生产人员物资通行上的便利措施,车辆通行越来越顺畅。“我们在苏州吴江的马达零部件供应早已恢复正常。”美蓓亚三美株式会社中国地区总负责人越川洁长舒一口气,“公司布局在长三角是个很好的决定。”

2月17日,在上海港堆场堆存了10天的6000标箱板材通过“公转水”方式陆续运抵太仓港,为苏州周边数十家木材、家具等企业,解决了原材料不足的问题。同日,新大洲本田摩托(苏州)有限公司特意向太仓港口管委会和码头公司致电,表达谢意。得益于公路转水路的一体化通关模式,企业解决了陆路运输的难题。新大洲本田发往美洲的一批订单产品赶在2月18日顺利运抵上海洋山港,装船出海。2月16日,首批32个由马士基船公司承运的冷藏箱,抵达太仓港上港正和集装箱码头,冷藏箱内500余吨鸡肉供应苏州市场。

上海港与太仓港的联动早已有之,在特殊时期,针对集卡运力短缺、运费提高,大批企业复工后又急需生产原料,产品急需按时出运等困难和需求,“沪太通”再次发挥作用。

在口罩、防护服、蔬菜等农副产品物资调配方面,沪苏浙皖也彼此伸出援手。前不久,经上海青浦区协调,上药青浦医疗健康服务公司向浙江嘉善县增援一批医用口罩。当前,三省一市正进一步协同发力、深化合作,在继续严格落实疫情防控措施前提下,更好推进复工复产复市。




长效机制



受益的何止是跨省上班族和企业家,本次疫情中的联防联控经验,未来可能将探索形成一批长效机制,让整个长三角得益。

比如正在推进的“一码跑遍长三角”,“健康码”的功能正被不断丰富,在沪苏浙皖不同的应用场景,都有因地制宜的创新。比如一些地方,“健康码”正与电子健康卡、电子社保卡打通使用,未来将增加网上签约、网上预约、互联网诊疗、报告查询等服务——可以预见,互联网+大数据,将会打破更多行政藩篱。

还比如,在本次抗击疫情中,长三角区域内医保异地协作投入“实战应用”。1月30日,有3名上海参保人在无锡发病并被当地医院确诊为新冠肺炎。无锡医保部门立即与上海联系,上海医保中心及时为三位患者办理了异地备案手续。浙江嘉善县与上海白玉兰远程会诊平台做好远程会诊准备,一旦有会诊需求,白玉兰平台即可组织该平台的上海三甲医院专家组进行远程会诊。

可以想象的是,长三角各地医疗救治能力,未来将优势互补。三省一市已经建立医疗诊治方案共享和危重病人会诊机制,并研究建立应对长三角公共安全事件和应急管理工作机制。为提高联防联控效率,长三角已形成信息通报模板,并施行统一样式的告知单,重大防控措施、停工复工、停课复课政策、省际交通管制、省际包车等临时性防控管控举措,三省一市互相通报,及时处理跨区域问题。

同一个信息库,同一张告知单,同一份通行证,这些只是长三角共享共治的一个缩影。在经济社会发展的方方面面,经此一“疫”,三省一市进一步紧密联系、休戚与共。

题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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