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今天是2020年2月19日星期三，
农历庚子年正月廿六·雨水
上海今天多云，傍晚到上半夜转阴天，最高温度12℃，最低温度3℃，郊区-2℃到零℃，有薄冰。

§ 今日关注

▌分区分级防控，恢复生产生活秩序

※　2月17日，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》。详情>>>

《意见》要求，各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施——

■动态调整辖区内低、中、高风险县名单

■动态研判分地区降低或终止应急响应

①低风险地区 要实施“外防输入”策略，全面恢复正常生产生活秩序

②中风险地区 要实施“外防输入、内防扩散”策略，尽快有序恢复正常生产生活秩序

③高风险地区 要实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序

④湖北省和武汉市 要继续采取最严格的防控措施，坚决防止疫情扩散

▌全国各地千方百计“安全复工”

※　18日上午，浙江柯桥中国轻纺城市场正式复业，这座亚洲最大轻纺专业市场，开业比往年延期了18天。同日，“世界超市”义乌中国小商品城的国际商贸城一区、二区复市，上万名经过健康审核的市场商户，与全球客商交接订单。

连日来，拥有200多万家企业的经济大省浙江，在全力以赴做好疫情防控的情况下，千方百计推动“安全复工”。

防疫环节，浙江省疫情防控已由封闭式管控转向精密型智控，其中“一图一码一指数”作为重要抓手，密织防疫网络。

数以百万计的省外工人身处何处、千里之外如何返厂、如何确保安全生产……复工环节，针对企业反映的“三大难题”，浙江多地各显神通。

16日13时57分，载有近300名贵州籍务工人员的G4138次列车，从贵阳北站开出。这是铁路部门节后开行的服务企业外地员工返程的首趟复工人员定制专列。

定制专列跨省接工，这样的“新鲜事”还不止一件：永康市与云南省镇雄县“点对点”对接，支付费用在当地租用大巴车，直接把员工送到岗位；嘉善县包飞机，从四川接回154名返岗员工；义乌对2月22日前通过铁路列车、客运汽车方式来义的企业员工，车票费用全额补贴……

主动“走出去”到四川、云南、河南等地招工，专车、专列、专机接工，诚意满满。

据浙江省经信厅介绍，截至2月16日，浙江全省规上工业企业已复工24888家，复工率56.2%，比前一天提高12.1个百分点；复工企业员工到岗率升至55.2%，比前一天提高9.4个百分点。

【返岗专列】

四川｜2月17日，四川首趟定制务工人员返程专列在成都东站开出，来自四川各地的750余名外出务工人员乘坐G4391次动车组列车前往杭州。乘客进站统一测量体温，列车上“隔排隔座”，保障人员安全。

安徽｜18日14时55分，阜阳直达宁波的“送您上岗”复工人员定制专列G9383次列车从阜阳西站开出，近600名务工人员随车赴甬返岗。这是安徽省开出的首趟复工人员定制专列。

云南｜首趟“滇粤劳务协作返岗专列”D4856次列车18日下午由昆明南站始发。发车前半个多小时，外出务工人员按照云南省人社厅安排，头戴红色或黄色帽子、面戴口罩，在昆明南站检票口有序排队进站乘车。

【新闻链接】人流物流商流保畅通｜18日召开的浙江省新冠病毒疫情防控新闻发布会透露，浙江所有省际防疫检查点要求于2月18日24时前投入运行；除省际和温州以外，于2月19日撤除所有公路防疫检查点，同步恢复关闭的高速公路出入口。

浙江省交通运输厅副厅长王寅中表示，畅通人流物流商流意义重大，是恢复经济社会正常运转的前提和保障。

▌庚子鼠年迎未来83年最晚“雨水”

※　19日12时57分，庚子鼠年将迎来“雨水”节气。我国专门从事历书天文学研究和服务的中科院紫金山天文台历算室披露，此次雨水节气的到来时刻，为未来83年里最晚的一次。

我国古代将雨水分为三候：一候獭祭鱼，二候鸿雁来，三候草木萌动。意思是这一时节，水獭开始捕鱼，大雁从南方飞回北方，草木抽出嫩芽。成灼介绍，雨水节气时，太阳直射点也在由南半球逐渐向赤道靠近，此时的北半球，日照时数、强度都在增加，不仅降水增多，气温也在回升，从此，大地逐渐呈现出一派欣欣向荣的景象。

§ 申城资讯

从严有序动态防控科学防控精准防控｜昨天下午，市委书记李强主持召开新冠肺炎疫情防控专家座谈会，认真听取与会专家的意见建议。李强指出，越是疫情防控关键阶段，越要科学研判形势、优化防控策略。要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，更好发挥专家在科学决策、风险防范、医疗救治、科研攻关、社会引导等方面的专业支撑作用，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出更大贡献。

中小学3月2日起开展在线教育｜上海大中小学校将从3月起开展在线教育，其中，中小学在线教育从3月2日起开始。后续到校学习时间，将视疫情情况经科学评估后确定，并提前向社会公布。疫情期间，各类培训机构和托育机构不得开展线下培训和托育工作。

殴打防疫志愿者入刑｜上海市首例殴打防疫志愿者入刑案件2月18日在上海闵行法院开庭审理。法院一审判决被告人凌某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑1年6个月。

A股市场投资者数量逼近1.6亿｜延续前一交易日升势，A股主要指数18日继续收高。创业板指数表现相对较强，涨幅超过1%。两市成交继续放大，总量逼近万亿元。中国证券登记结算有限责任公司最新数据显示，截至1月末，中国境内股票市场投资者数量突破1.6亿，达到16055.3万，其中A股市场投资者数量逼近1.6亿。

§ 国内新闻

汽柴油价格“两连降”｜国家发展改革委18日称，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2020年2月18日24时起，国内汽油、柴油价格每吨分别降低415元和400元。

武汉推进拉网大排查｜2月17日至19日，武汉市开展为期3天的拉网式大排查，落实五个“百分之百”工作目标，坚决遏制疫情扩散蔓延。五个“百分之百”举措即“确诊患者百分之百应收尽收、疑似患者百分之百核酸检测、发热病人百分之百进行检测、密切接触者百分之百隔离、小区村庄百分之百实行24小时封闭管理”。

湖北：医用防护服及口罩依旧急需｜为支援湖北新冠肺炎疫情防控工作，社会各界慷慨解囊，踊跃捐赠。据湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部18日通报，截至2月17日12时，湖北省已累计接收社会捐赠资金115.43亿元。其中，省本级56.50亿元，武汉市43.11亿元。

雷神山医院首批两名患者出院｜2月18日，在武汉雷神山医院，36岁的新冠肺炎患者王先生在出院前与医护人员隔空“拥抱”以免接触传染。当日，武汉雷神山医院首批两名新冠肺炎确诊患者出院。

近4万包卫生巾运抵武汉｜记者18日从湖北省妇联了解到，中国妇女发展基金会紧急筹集的近4万包卫生巾已运抵武汉，开始向抗疫一线女医护人员发放。

畅通长江水上“生命线”｜新冠肺炎疫情防控期间，长江干线航道维护疏浚不停歇。1月10日至2月14日，长江航道局组织30余艘工程船舶，累计对14个浅险水道进行1199船次疏浚，维护疏浚量达148余万方，畅通水上运输“生命线”。

顶尖美资私募机构落户北京｜记者17日从北京市地方金融监督管理局获悉，全球知名投资管理公司橡树资本的全资子公司——Oaktree（北京）投资管理有限公司已在北京完成工商注册。这是抗击疫情期间在京落户的第一家顶尖美资私募机构。

§ 国际纵览

克罗地亚总统就职｜克罗地亚当选总统佐兰·米拉诺维奇18日在首都萨格勒布宣誓就职。当天，中国国家主席习近平向佐兰·米拉诺维奇致贺电，祝贺他就任克罗地亚总统。

加尼当选阿富汗总统｜阿富汗独立选举委员会18日宣布阿总统选举最终结果，阿现任总统阿什拉夫·加尼正式当选新一届总统。

“四手”火箭一级回收失败｜美国太空探索技术公司17日用一枚“四手”火箭将第五批60颗“星链”卫星送入太空，继续组建其全球卫星互联网，但火箭一级未能按计划回收。该火箭一级曾在2019年5月、7月和12月执行过3次发射任务，如今已第四次使用。

美国南部城市遭遇污水泄漏危机｜当地媒体《太阳哨兵报》报道，2019年12月以来，总计大约80万立方米污水流入美国东南沿海城市劳德代尔堡多个居民区和附近河湖，酿成佛罗里达州南部地区最严重的污水泄漏事件，足够灌满320个奥运会标准游泳池！

非洲之角3月4月形成新蝗虫群｜近几个月来，非洲之角遭受沙漠蝗虫灾害，其中埃塞俄比亚、吉布提、索马里为25年来最严重，而肯尼亚为70年来最严重。目前非洲之角的蝗虫还在不断繁殖，在3月和4月会形成新的蝗虫群，恐进一步加剧灾情。

法国阿尔斯通收购庞巴迪铁路业务｜法国知名能源和运输设备制造商阿尔斯通公司17日发表声明说，已就收购加拿大庞巴迪公司的铁路业务签署谅解备忘录，同意收购庞巴迪的轨道交通设备子公司——庞巴迪运输公司。预计收购于2021年上半年完成。

津巴布韦“去美元化”进展顺利｜津巴布韦储备银行（央行）行长约翰·曼古迪亚17日发表货币政策报告时表示，该国2019年开始推行的“去美元化”举措进展顺利。

美国童子军申请破产保护｜面临大批性侵诉讼和可能支付的巨额赔偿，有百年历史的美国童子军协会18日向法院申请破产保护。

§ 今日《解放日报》看点

▌疫情对中国经济的影响是暂时的
  有信心有能力实现今年发展目标

※1版　国家主席习近平18日下午应约同法国总统马克龙通电话。习近平强调，疫情对中国经济的影响是暂时的，相信经过努力，今年我们仍能实现既定的经济社会发展目标任务。国家主席习近平18日下午还应约同英国首相约翰逊通电话。详情>>>

▌沪东中华：4月底交船计划不变

※1版　春节后复工以来，世界第一艘23000标箱双燃料动力集装箱船的建造工程开始冲刺。中国船舶集团沪东中华造船上海长兴基地，满足上岗条件的复工工人尚不足四成，疫情影响下各方面困难重重，沪东中华负责人却表示：原定4月底交船，计划不变。详情>>>

▌“紧日子”要过，人才储备不能停

※3版　昨天上午，春秋航空启动了民航业内首次“无接触招聘”，即直接通过视频面试的方式进行复试，确定是否录用应聘者。当日共有10位候选人参与复试，秦小姐是第一个，10时许，她准时出现在视频画面中。详情>>>

▌减免社保费 提供复产缓冲期

※4版　国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议，部署不误农时切实抓好春季农业生产；决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。详情>>>

会议确定，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。同时，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金。