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应对疫情这场大考,靠什么交出优异答卷?
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来源:上观新闻 作者:胡德平 2020-02-11 06:31
摘要:要遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战,交出疫情大考的优异答卷,必须充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,充分释放国家治理体系和治理能力的治理效能。

突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情从武汉迅速扩散到全国各地以及世界有关国家和地区,严重威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康,关系到我国经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。2月3日,由习近平总书记主持召开的中共中央政治局常务委员会会议强调指出,“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。”党的十九届四中全会《决定》指出,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。这些显著优势,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。要遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战,交出疫情大考的优异答卷,必须充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,充分释放国家治理体系和治理能力的治理效能。

发挥党的集中统一领导的显著优势,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证

党的十九届四中全会《决定》指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则,在任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。自党成立以来,党领导中国革命、建设和改革的历史都表明,凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好,党的事业就兴旺发达;反之,党的事业就遭受挫折。正是在党的集中统一领导下,我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,确保国家历经风险挑战而持续发展壮大。

面对新型冠状病毒肺炎疫情加快蔓延的严峻形势,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,成立了中央应对疫情工作领导小组,统一领导,统一指挥,分类指导各地做好疫情防控工作。各级党委和政府按照党中央决策部署,全面动员,全面部署,全面加强工作,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。在党中央集中统一领导下,目前全国已形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面,防控工作正有力开展。

当前,疫情防控正处于关键时期,打赢疫情防控阻击战,经受住重大疫情对国家治理体系和治理能力的考验,必须牢牢坚持党的领导不动摇,依靠党的集中统一领导赢得胜利。一是各级党委和政府必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想统一到习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神上来,深刻认识做好疫情防控的重要性和紧迫性,坚决服从党中央统一领导、统一指挥、统一协调、统一调度,坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥,做到令行禁止,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。二是广大党员领导干部必须强化责任担当,全面落实防控主体责任,把落实工作抓实抓细,坚持以上率下,发挥先锋模范作用,在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,经受住考验,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效体现在抗击疫情的第一线,成果拓展到第一线,用初心如磐、使命在肩迎接重大疫情的考验。三是基层党组织必须发挥战斗堡垒作用,发挥政治功能和服务功能,坚持党建引领,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,加强联防联控、群防群治和自防自控,把基层党组织的组织力体现为抗击疫情的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

发挥紧紧依靠人民群众的显著优势,为打赢疫情防控阻击战汇聚磅礴中国力量

人民立场是中国共产党的根本政治立场,群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线。党的十九届四中全会《决定》明确“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展”和“坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路”是国家制度和国家治理体系多方面显著优势的重要内容。习近平总书记指出:“只要我们紧紧依靠人民,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业。”只有动员起人民群众,万众齐心、内外协同、心往一处想、劲往一处使,才能击水中流、攻坚克难、所向披靡。

连日来,习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要指示和重要部署时不断强调,各级党组织和广大党员干部要“团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署”“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“广泛动员群众、组织群众、凝聚群众”“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”。广大人民群众纷纷响应号召,积极投身到疫情防控的战斗中,从领导干部到普通党员,从医务工作者、人民子弟兵、科研技术人员到一线职工、工地工人、普通百姓,都纷纷加入了抗击疫情的大军,全民参与、全员防控,人民群众正汇聚起齐心战“疫”、全力攻坚的“硬核”力量。

人民群众是防控疫情的力量之源,是我们坚决打赢这场疫情阻击战的最大依靠,防控疫情必须继续打好人民战争。一要进一步完善联防联控的工作机制。健全公共安全体制机制,优化应急管理能力体系建设,充分发挥党组织、政府、群团组织、社会组织、企业等不同治理主体的作用,围绕防疫物资、生活物品、安全保障、交通运输、志愿服务、舆论引导等各方面做好联防联控工作,把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线,统筹抓好疫情防控与经济社会发展工作。二要进一步筑牢群防群治的严密防线。充分发挥基层党组织、社区居委会、村民委员会等基层组织作用,建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络,推动属地化管理、网格化管理和依法治理,做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,形成人人知晓疫情、人人参与防控的格局,坚决阻断疫情传播链。三是进一步做好自防自控的引导工作。联防联控、群防群控的基础在自防自控,要进一步宣传好疫情防控知识,引导广大群众科学防控、居家健身和讲究卫生,引导居家隔离人员分餐饮食、分间居住,做好心理疏导,做好居家人员的情绪疏解工作,做到“少出门、不出门”“管住人、看住门”。

发挥全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势,为打赢疫情防控阻击战有效调动各方资源

党的十九届四中全会《决定》指出,坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。习近平总书记指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”新中国成立70多年来的历史与实践雄辩地证明,坚持全国一盘棋、集中力量办大事是中国特色社会主义事业顺利前进的制度保证,是中国共产党领导超大规模国家破解诸多发展难题和治理困境、实现跨越发展的制度密码。抗击“非典”、应对禽流感等重大突发公共事件的实践,都显示了中国特色社会主义制度的强大优势和国家治理体系的治理效能。

习近平总书记指出,疫情防控要坚持全国一盘棋。这为打赢疫情防控阻击战指明了努力方向,提供了重要遵循。在党中央的统一指挥下,海陆空三军医疗人员除夕夜驰援武汉,火神山、雷神山医院均仅用10天即建成交付使用,国家各部委纷纷出台政策抗击疫情,全国各地人员物资不断增援湖北……“全国一盘棋”的战“疫”行动取得重要成效。

作为突发的重大公共卫生事件,疫情防控是一项系统工程,只有坚持“全国一盘棋”,才能更好地“排兵布阵”“横车跃马”“飞卒走象”,运筹帷幄而决胜千里。一是坚持分类防控,处理好重点疫区和其他疫区的关系。只有集中力量把重点地区的疫情控制住了,才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。湖北省和武汉市是全国疫情防控的重中之重,疫情防控事关全局,要坚决将救治资源和防护资源集中到抗击疫情的第一线,优先满足一线医护人员和救治病人需要,其他配套措施和配套资源也要集中供应重点疫区。二是坚持统筹协调,处理好医疗救治与各方协同的关系。疫情防控工作重点在医疗领域,医护人员必须全力以赴,医疗机构必须积极应对,医用物资必须优先配置;同时,疫情防控又不仅仅是医疗部门的事,是一项事关全局的全方位工作,各行业各领域各部门都要集中资源保障供给,为疫情防控提供全方位支持。三是坚持大局意识,正确处理好属地防控与全国防控的关系。一方面,各地区各部门要坚持属地化管理,采取有力举措做好本区域本单位的疫情防控;另一方面,又要避免本位主义,做好支援重点地区防控工作,综合考虑对全国防控的影响。四是坚持立足长远,处理好防控当前疫情与形成长效机制的关系。一方面,防控疫情要坚持“走一步看十步”,疫情防控形势不断变化,要加强对疫情新情况新问题的研判与前瞻,要密切跟踪、及时分析、迅速行动,坚定有力、毫不懈怠做好各项工作;另一方面,要不断汲取教训,及时总结抗击疫情经验,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,形成应对突发公共风险事件的长效机制。

发挥宣传舆论工作的显著优势,为打赢疫情防控阻击战营造良好舆论氛围

宣传工作是党的一项极端重要的工作,是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。党的十九届四中全会《决定》指出,要“完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律、弘扬正能量”。尤其是,要健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。 因为舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展;而舆论导向错误,就会动摇人心、瓦解斗志,危害党和人民事业。

中央政治局常委会明确要求,打赢疫情防控阻击战,“要做好宣传教育和舆论引导工作,统筹网上网下、国内国际、大事小事,更好强信心、暖人心、聚民心。”疫情发生以来,中央积极部署疫情防控宣传和舆论引导工作,各级党委政府和新闻宣传机构不断加大信息发布力度,强化信息发布的权威性和针对性,及时回应社会关切和舆论关注,做好疫情防控知识普及,形成了良好的宣传态势和舆论氛围,为有力抗击疫情提供了强大舆论支持。

在抗击疫情的关键时期,宣传舆论工作做得到不到位,是否有效,直接关系到疫情防控的进度与力度,必须把宣传舆论工作的政治优势不断转化为疫情防控工作的实际成效。第一,坚持“强信心”导向,增强社会公众战“疫”必胜的信心。一方面,要对中央抗击疫情的决策部署和相关政策进行宣传解读,把社会公众的思想进一步统一到习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和指示精神上来,统一到中央总体部署安排上来,相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一定能取得疫情防控的伟大胜利;另一方面,各级党委政府要增强信息公开力度,要及时准确、公开透明发布疫情,做到客观公正、实事求是,回应境内外关切。第二,坚持“暖人心”导向,讲好疫情防控中的温暖故事。坚持百姓情怀、人民本色,深入基层、深入一线、深入百姓,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,讲述防疫抗疫一线的感人事迹,讲好中国上下同心、军民一心抗击疫情的生动故事,展现中国人民同舟共济、不屈不挠的精神风貌。第三,坚持“聚民心”导向,凝聚起战胜重大风险挑战的强大合力。要准确把握好宣传舆论的导向与基调,强化正面宣传,唱响主旋律,壮大正能量,激发起众志成城抗击疫情的磅礴力量。提高疫情防控舆论的传播力、引导力、影响力、公信力,回应社会关切,及时有效地引导社会舆论。同时,要加强对国内不当言论的实时监测和综合治理,完善谣言管控机制,防止谣言动摇民心;还要加强对境外错误舆论的有效防控,防止境外不当言论和错误信息倒灌,干扰境内主渠道声音,影响公众的心理情绪和社会心态。

作者为上海体育学院马克思主义学院常务副院长、副教授


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 题图来源:图编制做 图片编辑:雍凯
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