2019年，在中央纪委和市委的坚强领导下，市纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九届中央纪委三次全会和市委工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻稳中求进工作方针，坚决落实“一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到‘两个维护’，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求”，努力推动上海纪检监察工作高质量发展，把全面从严治党不断引向深入。

日前，记者就上海全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作采访了市纪委监委新闻发言人。

问：中央追逃办将2019年定为“追赃工作年”。请您介绍一下去年本市在追逃防逃追赃方面有关工作情况？

答：去年，上海认真学习贯彻习近平总书记关于追逃追赃工作重要讲话精神，将反腐败追逃追赃工作作为全面从严治党和反腐败斗争重要一环，部署开展上海“天网2019”专项行动，紧盯重点对象、重点案件进行攻坚，健全防逃管理工作机制，全力推进追逃防逃追赃工作一体化。去年共追回外逃人员119名，追回赃款10亿余元。

问：纪委和监委的首要职责都是监督。请您介绍一下2019年，全市纪检监察机关在拓展监督广度和深度方面的有关情况？

答：我们聚焦监督首要职责，健全完善监督体制机制。深入探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督有机联动的有效举措，建立健全巡视巡察与纪检监察机关的信息互通机制。建立市纪委领导逐一约谈各区纪委书记和派驻纪检监察组组长、派驻机构向市纪委机关请示汇报工作机制，强化监督检查部门与对口联络单位的协同联动，层层传导压力。

我们着力提升监督工作实效，推动政治生态不断优化。严把党风廉政意见回复关，2019年市纪委监委共开展廉政审核1383人次，坚决防止干部“带病提拔、带病上岗”。扎实推进信访举报形式主义、官僚主义专项整治工作，着力提高信访举报综合分析和处置质量，进一步强化信访监督的力度。

2019年，全市共运用监督执纪“四种形态”11466人次，同比增长27.2%。其中，运用第一种形态占71.2%；第二种形态占19.7%；第三种形态占4.2%；第四种形态占4.9%，比例分布进一步优化，精准性进一步提高。

问：巡视发现问题的目的是解决问题，做好巡视“后半篇文章”，关键要在整改上发力。请问2019年上海是如何深化政治巡视和巡视整改，充分发挥利剑作用的？

答：习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示要求，为巡视巡察工作提供了根本遵循和行动指南。2019年，我们牢牢坚守政治巡视定位，紧扣督促做到“两个维护”，聚焦政治责任，围绕落实中央和市委重大决策部署开展政治监督，精准发现问题，纠正政治偏差。组织开展十一届市委第四、第五、第六轮巡视，完成对25所市管高校和42家市管国有企业的巡视全覆盖，共发现问题1247个、向被巡视单位提出建议100条、向市有关部门提出建议34条、形成专题报告22份，移送问题线索142个。

用足成果，震慑常在。我们注重强化巡视整改和成果运用这“后半篇文章”。落实巡视情况通报机制，对巡视发现的重点问题进行通报，推动相关单位和领域共性问题的解决，达到“巡视一批，带动一片”的效果。开展巡视整改评估工作，对部分被巡视党组织巡视整改落实情况进行全面评估，倒逼被巡视党组织进一步压实巡视整改主体责任。

2019年，被巡视单位共提出整改措施3979条，党纪政务处分41人，诫勉谈话83人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式处理751人，退出钱款约1800万元，制定完善制度1062项。

此外，我们坚持巡视巡察一体推进，积极探索符合超大城市特点和规律的巡视巡察上下联动工作方式，通过专项检查、现场指导等方式，督促各区党委履行巡察工作主体责任。各区换届以来，已巡察790个区管单位。各区党委通过“巡镇带村”“巡街带居”等方式，延伸巡察村居3553个，推动解决一批群众反映强烈的突出问题，打通了巡视巡察监督“最后一公里”。

问：请问2019年上海是如何统筹推进纪检监察体制改革，不断释放体制机制活力的？

答：2019年，上海坚持和完善党对反腐败工作的集中统一领导，统筹推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。聚焦纪法贯通、法法衔接，深化探索纪检监察机关与检察机关、审判机关办理职务犯罪案件的协作配合机制，研究制订具体操作细则。分层分类赋予派驻机构监察权限，切实把法定监察对象全部纳入监督范围。

深化派驻机构改革是健全党和国家监督体系的重要内容。我们分类推进市纪委监委派驻机构改革，协助市委制定出台《关于深化市纪委监委派驻机构改革的实施意见》以及市管企业、市管金融企业和市管高校推进纪检监察体制改革的三个实施方案，推动派驻监督向国有企业、金融企业、高校延伸。加强对各区纪委监委开展派驻机构改革的工作指导，有序推进区一级党政机关派驻全覆盖。

同时，我们还注重构建高效顺畅的纪检监察工作运行机制，建立健全问题线索研判、监督检查审查调查、案件审理等一系列工作机制。