“从现在到新年期间，朝鲜将占据国际新闻的头条。” 美国福克斯新闻（Fox News）22日写道。临近西方圣诞节，外界更加关注，美国总统特朗普能否顺心度过节日、朝鲜是否将如期给美国送上“圣诞礼物”呢？

“大限”临近

《纽约时报》称，在去年美朝领导人新加坡会晤18个月后，这段双边关系中的甜蜜已荡然无存，剩下的只有“冰冷的现实”和“最敏感的时刻”。《华盛顿邮报》评论称，从新加坡峰会至今，特朗普政府将美朝谈判从一盘好棋硬生生下成一副残局。其间，特朗普及其团队发出混合信息，未能理解朝方的真实诉求，自身提出太多要求，又做出不切实际的承诺。

今年2月美朝领导人河内会晤不欢而散后，美朝会谈一直处于停滞状态，原因是双方在无核化步骤和华盛顿解除制裁等问题上存在广泛分歧。本月中旬，美国朝鲜政策特别代表比根访问韩日时，曾公开向朝鲜提议会面，也未能如愿。

朝鲜领导人金正恩4月发表施政演说时设定“最后期限”，要求美方在今年年底前拿出符合双方利益的新方案。10月上旬，朝美双方在瑞典斯德哥尔摩举行工作层面磋商，但无果而终。近期，朝鲜外务省等部门官员也接连对外喊话，要求美方积极回应朝方上述要求。

朝中社12月3日报道，朝鲜外务省负责美国事务的副相李泰成当天发表谈话，称随着年底期限日益逼近，美国并未采取实际行动回应朝鲜，而是热衷于拖延时间。朝方会准备什么样的“圣诞礼物”，将“完全取决于美国的选择”。美国总统特朗普12月3日在伦敦出席北约峰会时，则提及对朝动武的可能性。

媒体称，朝方声明中的“圣诞礼物”表述之所以备受关注，是因为朝鲜早有“送礼”的先例。2017年7月4日，也就是美国独立日当天，朝鲜首次试射洲际弹道导弹“火星-14”，并将其称作“送给傲慢美国人的独立日礼物”。同年，金正恩又进行了两次洲际弹道导弹试验，并进行了迄今为止规模最大的地下核试验。

动作频频

随着“最后期限”临近，眼看核谈仍无破局迹象，朝核问题的主要当事方朝鲜和美国，均频有动作。

本月7日，朝鲜在西海卫星发射场进行“极其重要的”试验。时隔6天同一地点，朝鲜又进行一次“重大试验”，称近期取得的国防科研成果将用于进一步增强“战略核遏制力”。

美国全国广播公司（NBC）21日报道称，获得的卫星图像显示，朝鲜已经扩建一家与生产洲际弹道导弹有关的工厂。

朝中社22日报道称，朝鲜劳动党第七届中央军事委员会举行第三次扩大会议，讨论提升朝鲜军事能力问题。

福克斯新闻分析，刺激、威胁是朝鲜外交手段的一部分，金正恩可能正在测试特朗普。

与此同时，近来美国高级别官员也纷纷“喊话”朝鲜，升高调门。美国国防部长埃斯珀20日出席记者会时表示，若有必要，美国“今晚就可开战”。一同出席记者会的美国参谋长联席会议主席、陆军上将马克·米利也明确表态，称美军已“做好一切准备”。

而刚刚过去的周末，美军主力侦察机再次现身半岛上空。韩联社22日报道称，据追踪飞机动向的“飞机关注”网站22日消息，美军一架RC-135W“联合铆钉”电子侦察机在朝鲜半岛上空执行了飞行任务。有分析认为，美军侦察机有意“暴露行踪”，意在对朝施压。

在中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生看来，对朝强硬喊话，与美国军方自身角色不无关系。更值得关注的是，喊话存在时机考量，美军方意在“敲打”朝鲜，发出预防性警告。“这与朝鲜半岛近期局势有关，”王俊生说：“朝鲜的语言、行动表明，可能在美国顾虑的洲际弹道导弹等武器及相关技术方面有所动作，届时美国将再度向朝鲜施压，但美国并不希望局势如此发展。”

将送“大礼”？

那么，美国总统特朗普能否顺心度过圣诞节？朝鲜是否会如期送出“圣诞礼物”？

考虑到朝鲜再三表示要送上一份“圣诞礼物”，且目前没有台阶可下，王俊生认为，朝鲜送出“圣诞礼物”的可能性高度存在。

那么，“圣诞礼物”可能是什么呢？外界对此主要有两种猜测。

其一，朝鲜可能发射卫星。王俊生认为，发射卫星的可能性较大。“客观上讲，发射洲际弹道导弹、进行核试验等，不符合朝鲜的利益；另一方面朝鲜近期表态也留有一丝余地，不愿打破目前局面。综合考虑，朝鲜又需要有所动作，因此极有可能发射卫星。”

第二种猜测是发射洲际弹道导弹或进行核试验。不过，自2017年以来，朝鲜没有再进行核试验或试射洲际弹道导弹。

上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌认为，朝鲜发射洲际弹道导弹的难度较大，主要有三方面考虑：第一，朝鲜一旦发射洲际弹道导弹，就等于宣告朝美关系破裂，这是一种一步到位的挑衅，踩了特朗普的“红线”。特朗普在其国内政治宣传中，一直将朝鲜没有试射洲际弹道导弹、没有进行核实验、送回美军遗骸作为外交成果。第二，如果发射，朝鲜将很难获得中国和俄罗斯的支持。近日，中俄向安理会建议部分解除对朝制裁，此时发射导弹不合时宜。第三，中日韩领导人会议即将举行，朝鲜如果在此时送上“大礼”，将会把中国置于难堪境地。但他也表示，朝鲜可能会采取其他相对低强度的“送礼”形式，比如在政治上宣布美朝谈判中断等等。

福克斯新闻进一步分析，如果朝鲜退出谈判，美国或依靠“极限施压”保护美国利益。而如果朝鲜恢复洲际弹道导弹实验或核试验，美国可能呼吁进行更多制裁，或进行联合军演等。

关键一周

“半岛局势即将迎来关键一周，”韩国《中央日报》22日如此形容。朝鲜半岛局势将如何发展？朝美对话的大门是掩上还是打开？还有几个时间节点值得关注。

一是本月下旬朝鲜劳动党将举行七届五中全会。今年4月，朝鲜曾召开劳动党七届四中全会。王俊生指出，朝鲜一年内召开两次劳动党最高会议，这一点较为罕见、引人关注，预示着朝鲜或作出重大决定。“尤其关注的有两点：第一，朝鲜是否将改变经济建设为中心的现行路线；第二，朝鲜将就朝美对话、朝鲜半岛无核化做出何种表态。”

二是金正恩的新年讲话，这可能为观察朝鲜2020年动向提供线索。

另据共同社22日报道，特朗普政府考虑明年1月与日韩两国举行三国外长会谈。分析认为，美方此举意在如朝鲜发射洲际弹道导弹等，三方可迅速采取一致的应对措施。外交消息人士称，美国国务卿蓬佩奥、日本外相茂木敏充、韩国外长康京和或在美国旧金山会面。三国外长会谈若能实现，将是继今年8月之后的再度会面。届时还可能举行日美、日韩双边会谈。

詹德斌表示，总体来看，半岛局势要在明年出现大缓和的期待可能落空。

第一，仅就目前来看，美朝关系的弹性将越来越小。从新加坡峰会至今，美朝领导人已有三次会晤，但双边关系始终未能取得实质性进展。2月河内峰会后，朝鲜对南北关系不抱希望。而在6月板门店“金特”会谈和10月斯德哥尔摩工作组会谈后，朝鲜也清楚认识到，要通过美朝谈判为自己创建经济发展的良好外部环境的幻想，基本不可能实现。以上种种意味着，以对话为基调的美朝关系将受到越来越大的考验。

第二，随着美国进入2020大选年，特朗普的精力将更多投入选举事务，而不是放在朝鲜问题上。特朗普曾表示，一旦朝鲜介入美国大选，金正恩将失去一切。所谓“介入美国大选”，就是指朝鲜武力挑衅。特朗普的表态，意味着明年美朝关系回旋空间越来越小。但同时，特朗普对此越敏感，恰恰让朝鲜认为这才是价值所在，因而可能会不断采取边缘行动。

王俊生认为，就朝鲜半岛局势而言，2020年是有风险的一年，但总体来看，推动半岛问题政治解决进程仍是大方向，“如何促进朝美相向而行，不仅考验朝美诚意，更考验各方智慧。”

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