道路干净整洁，农房错落有致，绿植生机勃勃，一座党建公园已经初具规模……眼下，在金山区金山卫镇农建村9组，虽然有的地方还在施工改造，但美丽洁净的整体样貌越来越清晰地呈现出来。

农建村9组，地处学府路东侧，有105户农户，属于典型的城乡结合部。这里曾经因为外来人员多、违章建筑多、环境问题多、村民怨言多，被村民称为“四多锈带”，很多村民都不愿意住在这里。

如何破解“四多锈带”难题？这两年，在金山卫镇党委的领导下，农建村以党建为引领，采取“拆、问、建”等多项举措，让“美丽改造”横向到边全覆盖，纵向到底无死角，逐步把“四多锈带”变成了“美丽秀带”。

拆，刻不容缓

之前，村里通过入户排摸发现，9组竟有违建面积2万多平方米，平均每户将近200平米，几乎家家有违建、处处有违建。这些违章搭建的房屋，有的是村民租赁收入来源，有的是村民的居家用房，有的则成了“私家小花园”。因此，听说要拆除，村民抵触情绪强烈,给拆违工作带来了很大难度。

于是，党员干部走到前列，第一时间带头拆除了自家的违建。每条埭上、每条路边，先拆的农户和门面网点一定是党员。党员拆了一间房，就打通了通往村民心里的一条路，给观望的村民们作了好榜样。在村民的支持和配合下，2万多平方米违建最终全部拆除了。

此外，以往因为出租的农舍和营业网点多，9组集聚了一个庞大的外来务工群体。村党总支一方面招聘了一部分外来务工人员去企业就业，另一方面通过拆违使得一部分外来务工人员迁出了9组，进而确保外来人员总量可控，可防性案件零发案率。

问，心系民生

拆违后，大量的空地腾了出来，怎么用呢？农建村的做法是“问需于民”。

2019年，农建村把9组拆后建设工作纳入村域“美丽+”工程，以及“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要工作之一，加快推进生态环境治理，让9组实现了“大变样”。

听说9组要实施美化工程，党员们热情高涨。党小组长王仁忠冲在前面，他发动党员走访9组的每家农户，及时召开党小组会，不断进行讨论修改，形成了详细的设计规划建议。对于一些涉及老百姓利益的堵点，党员还积极配合做思想工作，打通关节点，解决矛盾问题。

村党总支规划先行、突出重点、加大投入，抓住民宅道路、主题公园、乡风文化三个重点，将拆后空地用之于民。除了对部分民宅进行墙面白化，村党总支还对民宅内部改造给予指导，保证外观美化，内院整洁。同时，村里在民宅前后修渠修路，对9组主干道两侧进行墙头美化、道路亮化工作；另外，还新装路灯65支，清理路边各类垃圾点、堆放点20余个。

建，打破重塑

拆违后，学府路进口处空出了一亩土地，村民便将其用作了停车场，但尘土飞扬，与“美丽”大相径庭。

为解决这一问题，村党总支在此处新建了一座以“初心园”命名的党建文化主题园。园内，有休息长廊，有党建宣传栏，有绿植草地，环境优美。这座集党性培育、陶冶情操、休闲娱乐于一体，将党建文化与群众生活紧紧联系在一起的公园，成为了村民喜爱的休闲场所。

夜晚华灯初上，村民们就聚集在一起，跳起了欢快的广场舞。文艺骨干朱杏英说：“原先这里是垃圾堆放点，想不到现在变废为宝，成了村民的休闲活动点，我们9组真是大变样了！”

不仅如此，村党总支还发动村民收集乡风故事，注重延续农建历史文脉，利用“初心园”等村民集中休闲点进行展示，让人们记得住历史、记得住乡愁。

正如“初心园”入口处的笑脸墙展示的那样，现在的农建9组不再是令人头疼的“四多锈带”，而是一个外来人员数量可控、违章建筑清零、环境改善明显、村民怨气不见的“美丽秀带”。