党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。这是新时代中国共产党人在中国特色社会主义制度建设史上写下的新的璀璨篇章。

深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，以更高的政治站位、着眼上海特殊使命、立足超大城市特点、坚持以人民为中心的发展思想，抓好贯彻落实，真正用制度优势提升治理效能，贡献国家治理体系和治理能力现代化的上海智慧、上海样本。

制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争力也是一个国家、一座城市竞争力的重要体现。而良好的治理，是确保国家长治久安，保障经济社会安定有序、健康发展的基石。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

制度优势，要转化为治理效能，需要通过制度建设来丰富、完善治理体系，同时在治理实践中，不断调整、优化制度设计。另一方面，把制度执行到位、将政策贯彻到底，才能最大限度激发效能，提升效率。对正面临多项重大战略任务的上海来说，提升各项制度的效能，在当下尤显重要。

习近平总书记曾指出，上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，做好上海工作要有大局意识、全局观念，在服务全国中发展上海。上海的地位和使命，决定了我们应当在国家需要探路时率先探路、在需要创新时带头创新。与此同时，上海作为超大城市的特性，在改革、创新、发展过程中所处的关口遭遇的大事小事，也不断考验着我们的治理能力和水平。总书记要求我们走出符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，人民对美好生活充满新的向往，城市发展跃升至新的能级……这一切，都要求我们在制度建设和创新上久久为功，在治理体系和能力建设上加紧着力。

贡献上海智慧、提供上海样本，需要我们始终站高望远，心怀大局，把“四个放在”作为一切工作的基点。同时，也需要我们坚持问题导向，致力精准施策，不断解放思想，既追求卓越，又富于创造，用创新而务实的成果，推动治理能力与水平上新台阶。这个过程，也将检验我们作为“排头兵、先行者”的成色与担当。