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一体化示范区执委会新主任:“我们来自五湖四海,为了一个共同的目标走到一起”
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来源:上观新闻 作者:陈抒怡 2019-11-01 22:50
摘要:“从现在开始,我们要心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处干。”

“我们来自五湖四海,为了一个共同的目标走到一起。”今日下午,在长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“一体化示范区”)建设推进大会上,刚刚走马上任的一体化示范区执行委员会主任马春雷用这句话来介绍这个刚成立的“执委会”。

一体化示范区执行委员会是一体化示范区开发建设管理机构。目前,执委会共有35位工作人员,全部由两省一市通过广泛遴选和竞争选拔产生。执委会负责一体化示范区发展规划、制度创新、改革事项、重大项目、支持政策的具体实施,重点推动先行启动区相关功能建设。

三天前,执委会的工作人员正式报到。“从现在开始,我们要心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处干。” 马春雷说,“我在与这些同志在谈心交流过程当中,大家纷纷表示,要让自己在示范区中的青春奉献和智慧创造,变成人生一道靓丽而难忘的风景,为建设好示范区作出自己高质量的努力。”

在一体化示范区内,两省一市政府之间的协同合作是一个关键词。在推进大会现场,记者从青浦、吴江、嘉善的多位领导口中听到了同样一句话:“加快一体化制度创新,从‘物理组合’向‘化学聚合’迈进。”

如何做到“化学聚合”?这个问题的答案,从理事会架构就可以看出端倪。理事会由两省一市发展改革、自然资源、生态环境、交通、经济信息化、市场监管、财政、税务、人力资源社会保障、农业农村、文化旅游、教育、医疗等部门,以及苏州市(包括吴江区)、嘉兴市(包括嘉善县)、青浦区组成,突出政府作用和属地责任。理事会的理事长由两省一市常务副省(市)长轮值。

政府之间协同合作是长三角一体化的一个方面。在上海市社会科学界联合会主席王战看来,实现长三角一体化的另一个关键因素来自市场、来自企业,由市场来决定生产要素跨行政区划的自由流动。“首先政府要协同,然后市场来主导。企业在这方面能够起到跨行政区化,如果这两条都做到了,示范作用就可以‘以点带面’。”王战这样分析。

这一次,市场的力量显然不会缺席。为了充分凝聚各方智慧力量,更好地推进示范区建设,理事会邀请了知名企业家和智库代表作为理事会特邀成员,发挥类似公司独立董事的作用,为一体化示范区建设贡献智慧力量。目前,理事会已邀请了10位企业家和智库专家。

一体化示范区理事会成员、中美绿色基金董事长徐林已经在示范区内看到了商机。数据显示,一体化示范区生态基底较好,蓝绿空间占比约为69%,先行启动区蓝绿空间比约为77.5%,蓝绿空间占比较高。绿水青山就是金山银山,但是“绿水青山”是不会自动变为“金山银山”的,这中间就涉及一个转换机制——绿色生态资产的价值实现机制。

“如果我可以提供一个让你绝对放心的食品,你肯定愿意多付费,对不对?” 徐林告诉记者,这个就是绿色产品它的价值的外溢,这对投资者来说是有价值的。” 徐林认为,示范区今后会涌现一批从事绿色生态产品的开发企业。“在这个领域,我相信今后会有一些创新型的企业是特别值得我们去投资。”他说。

关于示范区的产业发展,上海西虹桥导航产业发展有限公司董事长郁文贤更有发言权。他曾经牵头组织论证北斗卫星导航长三角示范工程国家重大专项,推动长三角地区导航产业的发展,而且他的公司正好就位于一体化示范区内,对示范区有直观的感受。 

“我觉得最大的感受就是这个区域对高新产业的一种需求,在示范区内,对我们北斗导航产业的发展会更有机会。” 郁文贤认为,示范区内原有传统产业很发达,但在大数据、人工智能领域技术却比较缺乏,如今,这些传统产业都面临进一步的提升。此时,低能耗的新兴产业也符合这个区域发展。“示范区分别隶属于不同的行政区域,政府的规划和产业的布局的有机结合可能是个挑战,但是做好了大家都会共享红利、快速发展。” 郁文贤说。

长三角一体化发展富有挑战,又充满机遇,可以确定的是,示范区内的探索创新将为长三角一体化写出一行答案。

栏目主编:孔令君 题图来源:摄影:陈正宝
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