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为什么说“人心是最大的政治”?它涉及一个重要评判标准
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来源:上观新闻 作者:唐亚林 2019-10-28 08:01
摘要:一代又一代的中国共产党人一直把“人民的心声”“人心的向背”作为评判一个政党和一个政权的根本标准。

中国共产党所构建的现代政治,不是现代资本主义国家党派权力争夺与政客职位分赃的政治,也不是维护少数人或部分人以及资本利益集团的政治,而是一种维护最广大人民利益,实现社会公平正义,满足美好生活需要,体现人民心声的民心政治、人心政治。因此,一代又一代的中国共产党人一直把“人民的心声”“人心的向背”作为评判一个政党和一个政权的根本标准。

“人民的心声”“人心的向背”取决于社会生产力发展而建构的厚实物质基础,正所谓“仓廪实而知礼节,衣食足则知荣辱”。正是因为深刻洞察了发展生产力是社会主义社会的头等大事,邓小平同志特别强调了实现四个现代化是“最大的政治”,党在社会主义初级阶段的政治路线,“概括地说,就是一心一意地搞四个现代化。这件事情,任何时候都不要受干扰,必须坚定不移、一心一意地干下去。许多问题,不搞四个现代化解决不了”。

邓小平同志还从评价政治体制的标准的角度,对政党和政权是否充分反映了人心作了生动的诠释,“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确,关键看三条:第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”

习近平总书记则从多方面相统一的视角,对政党和政权的人心基础问题进行了系统阐释,“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”

人心是最大的政治。对政治制度的绩效进行评价,首先要考察其制度构建的出发点问题,即制度构建的设计目标与实际结果之间是否达成了一致。英美等西方资本主义政治制度是建立在权力制约基础上的“分权发展导向型”政治制度体系,而社会主义政治制度是建立在人的全面自由发展基础上的“合力发展导向型”政治制度体系,且社会主义制度是在合力发展中致力于权力制约这一子目标,并处在不断探索完善过程中。在实际生活中,由于英美等基于权力制约的“分权发展导向型”政治制度体系的支柱型框架早已定型,无法应对和包容当今复杂性与不确定性兼具的全球化局势,其弊端与冲突越来越烈;而基于人的全面自由发展的“合力发展导向型”中国特色社会主义政治制度体系在追求制度定型过程中,不断调适和完善,其优势愈来愈明显。

其次要建构基于一般意义上的政治发展,又体现政治发展引领的,包括政治发展、经济发展、社会发展、文化发展、生态文明发展在内的“五位一体式”复合性多领域统筹化的发展观及竖立其上的政治制度评价标准体系,包括公权力制约、公民权利维护、公共利益分配、和谐秩序建构、美好生活建构、美好人性弘扬六大维度。毫无疑问,这是一种民心政治、人心政治的评价标准。也就是说,评价一国政治制度的标准,要看有没有把公权力给制约起来,有没有维护公民权利,有没有实现公共利益的公平公正分配,有没有建构整个社会和谐运转的秩序,有没有为广大民众创造安身立命、安居乐业的美好生活,有没有激发各类组织与公民个人的无私奉献精神。

总而言之,评价一国政治制度的根本标准,就是要看其是否构建了反映人民心声、体现人心向背的人心政治新型形态,即人心是最大的政治。

作者为复旦大学国际关系与公共事务学院教授


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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