按照约定俗成的说法，凡是地处外环外的美术馆、博物馆，就是郊区美术馆、博物馆，在上海，这是个不小的数字。截至目前，上海市已备案博物馆达到138座，其中外环外博物馆数为44座，总量不少，但布局分散，覆盖率较低。新公布的2019年度上海市美术馆名录显示，截至2019年8月，本市共有各级各类美术馆81家，其中有二三十家美术馆位于外环外。

在近年来博物馆、美术馆的建设大潮中，每年就有几家新建场馆出现在郊区。然而，这些如雨后春笋般冒出来的郊区美术馆、博物馆，有多少可以真正长成参天大树？作为公共文化设施，美术馆、博物馆应该开在郊区吗？

陆俨少艺术院

宜选址在人流密集区域

翻看上海市美术馆名录会发现一个有趣的现象，嘉定、青浦尽管是郊区，却是美术馆大户，仅嘉定区就有8家美术馆，数量超过市中心一些区域。

美术馆、博物馆开在郊区，会有人气吗？郊区博物馆人气未必比市区低。据市文旅局统计，2018年参观人次前15家中就有6家外环外的博物馆。美术馆亦然，2018年春节期间，韩天衡美术馆《嘉定建县800周年国画作品展》成为观展热点；今年十一长假期间，地处松江的程十发艺术馆因举办“阿Q画传”展览，观众人次较去年同期大涨。

程十发艺术馆

作为公共文化设施，美术馆、博物馆应该开在郊区吗？去年，中国住房城乡建设部、国家发展改革委批准发布《公共美术馆建设标准》，指出公共美术馆选址“宜选择在城镇公共文化中心或人口集中且公共交通便利、市政配套设施良好的地区”。按照这一标准，美术馆选址至少应便于市民出行，除非有名人故居遗址等特殊历史原因，过于偏僻的地区是不适宜建美术馆的。博物馆同样如此。

一些符合开设条件的郊区小型美术馆可以对上海的美术馆生态布局起到补充作用，也满足了周边居民文化需求。但郊区美术馆常存在定位不清晰的问题，一些小型美术馆学术定位很高，动辄对标“国际”“一流”，不仅名实难副，同质化也较为严重。

既然如此，为何有些郊区成为博物馆、美术馆的热门地？据市文旅局相关工作人员介绍，这一方面和当地政府文化部门重视和布局规划有关，比如提供政策优惠、资金扶持等。另一方面，不少郊区的艺术园区集聚了一定数量的画家工作室和私人藏家等，诞生了一批小微型民办美术馆、博物馆，尽管体量不大，但也提供了一定的美术馆、博物馆职能，具有正面效益。

有质量能持续的好馆不多

去年开始，上海每年都公布全市美术馆名录，不仅便于市民寻找身边的美术馆，也实行淘汰机制。与2018年度名录相比，今年全市新增美术馆9家，删除17家不能为市民提供服务的美术馆。

去年，上海发布了《上海市美术馆管理办法（试行）》，要求美术馆应有藏品、有基本的学术方向，并禁止卖画等。然而，有些郊区在美术馆准入资质审核上并不严格。今年，某郊区美术馆暂时未纳入名录，该馆已注册两年有余，却连美术馆最基本的正常对外开放都做不到，许多想去参观的观众都吃了“闭门羹”。另一家未纳入名录的郊区美术馆则窝在一家农家乐式的小旅馆里，能与“美术馆”三字扯上关系的，只有在墙上挂了几张画而已。  

由于区域文化发展程度不均，不少远郊美术馆、博物馆在展览质量和美术馆功能上也和市区美术馆存在不少差距。有些美术馆只有常设展，没有临展，展览更换频率低，发展“主营业务”都很吃力，更不要说做丰富的公教活动，这也造成郊区美术馆吸引力不够。此外，馆内工作人员也少有能够参加专业交流活动的机会。“郊区美术馆存在重视注册、轻视运营的问题，有质量、能持续的优质场馆并不多。”

上海美术馆、博物馆还没有饱和

在理想状态下，一座城市应有美术馆、博物馆集聚区。在本市新一轮美术馆建设高峰中，徐汇滨江美术馆大道初具规模，成为沪上美术馆集聚区，而拥有外滩美术馆、久事美术馆、复星艺术中心的外滩一线也渐成气候。美术馆、博物馆集聚发展，可带来客流叠加效应，甚至成为一座城市的旅游热点，但这并不等于郊区没有开设美术馆、博物馆的价值。

据介绍，本市鼓励支持远郊区域博物馆发展。一是支持远郊地区博物馆数量布局提升。二是支持提升设施较陈旧、无法满足公共服务的场馆，比如近年来的嘉定博物馆新馆、奉贤博物馆新馆、闵行博物馆新馆。三是展览服务方面，由中心城区博物馆向远郊区域博物馆输出展览等项目。

闵行博物馆

“目前，上海的美术馆、博物馆还没有饱和。‘填空’是必要的，先满足市民基本公共文化服务需求，然后才是打造集聚区。”市文旅局相关工作人员认为，从空间上来看，美术馆、博物馆覆盖率还不够，从内容上来看，有些上海特色艺术门类、藏品等也缺乏专门的美术馆、博物馆进行研究和展示。

与此同时，美术馆、博物馆要有清晰的学术定位，寻找自己特色。郊区美术馆相比一味求“大”，不如思考如何在地化生存和差异化发展。“许多郊区居民没有办法去市区大馆看展览，郊区美术馆应该更多面向当地做展览，社区定位更加合适。”

地处嘉定的陆俨少艺术院和周边社区、学校紧密结合，开展一系列丰富公教活动，如今年五一期间举办“向劳动者致敬”签名赠书活动，深受观众欢迎。2018年参观人次前15的上海汽车博物馆同样位于嘉定，上海汽车博物馆传播经理吴硕成认为，博物馆能否吸引观众，交通不是决定性因素。“品牌与产品的独特性和吸引力是博物馆一直在追求的。除了常设展览之外，我们一直在策划主题临展，来保持品牌活力。比如今年的跨界艺术展-当经典汽车邂逅昆曲，以及正在举办的 ‘70年，我们路过的光阴’国车生活展等。”

面对差异，市文旅局也在思考如何平衡郊区和市区的公共文化供给。去年开始，上海启动“1+16”美术馆市民共享计划，“1”指的是市和市级美术馆，“16”指的是16个区和区级、非国有美术馆，借此盘活资源，优势互补。

10月23日，《穆如·晚晴——纪念陆俨少诞辰110周年专题展》将亮相龙美术馆西岸馆，展览由陆俨少艺术院、龙美术馆、上海中国画院三家联合推出，资源联动，向观众提供更为优质丰富的展览内容。通过“1+16”的平台，使得美术馆资源突破了空间限制，得以在内容上集聚，也为郊区美术馆带来了展品资源和人气。

去年年底，上海市博物馆协会正式获批成立, 目前，协会拥有会员单位57家，主要开展行业内的调研评估、学术交流、业务培训、咨询服务等方面工作。日后，也将为平衡市区和郊区公共文化供给，推动上海的博物馆业态良性发展发挥作用。