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治理现代化并非简单的治国理政策略和手段的完善,而是社会主义制度的整体跃迁
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来源:上观新闻 作者:赵庆寺 2019-10-30 06:21
摘要:中国国家治理体系不同于西方被选票和资本交替绑架的西方治理体系,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度这一原则下独立探索,坚持政府治理、市场治理和社会治理一体建设,政党治理、国家治理、全球治理同步推进。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家治理体系和治理能力现代化,紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,通过大力推进党和国家机构改革,不断丰富和完善中国特色大国治理战略,充分体现了全党高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

治理现代化是新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要。作为上层建筑,国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,是各领域体制机制、法律法规的安排,国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,需要适应生产力发展而不断完善,随着经济需求的变化而不断优化。中国特色社会主义进入新时代,国家治理体系和治理能力必须同统筹推进“五位一体”总体布局的要求相适应,与协调推进“四个全面”战略布局的要求相匹配。

治理现代化是社会主义制度自我完善和发展的需要。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,科学完备的国家治理体系有利于实现执政党、国家和人民的良性互动。要想解决国家发展的深层次矛盾,在关键环节改革取得突破性进展,必须根本上解决体制机制弊端,通过对党和国家组织结构和管理体制的系统性、整体性重构,为改革开放持续深化提供体制支撑和制度保障。

治理现代化是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的需要。为实现“两个一百年”奋斗目标,不仅要致力解决当下的突出矛盾,而且也要着眼立足长远的战略规划,不断深化党和国家机构改革,完善国家治理的体制机制,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

治理现代化是加强党的长期执政能力建设的需要。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推进我国国家治理体系和治理能力现代化的首要任务是坚持和加强党的全面领导。党和国家机构职能体系是我们党治国理政的制度依托和组织保障,确保党始终总揽全局协调各方的领导核心作用,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,必须不断深化党和国家机构改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,从而不断巩固和充分发挥党的领导这个最大制度优势。

我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国国家治理体系不同于西方被选票和资本交替绑架的西方治理体系,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度这一原则下独立探索,坚持政府治理、市场治理和社会治理一体建设,政党治理、国家治理、全球治理同步推进。就此而言,国家治理体系和治理能力现代化并非简单的治国理政策略和手段的完善,而是社会主义制度的整体跃迁,更是现代化方式的全新探索。

作者为华东政法大学马克思主义学院教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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