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上海被国务院通报表扬的这项创新,竟源自这样一场讨论
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来源:上观新闻 作者:舒抒 2019-10-10 17:19
摘要:在这场主题为“初心讲堂——故事党课致敬奋斗者”的大会上,四位扎根行业一线的基层代表为台下240余名长宁干部群众讲述了他们干事创业的初心故事。

“当国家有需要,无论条件多么艰苦、任务多么艰巨,科学家们都会毫不犹豫勇担重任,关键时刻,科研人员都会冲锋陷阵!”上述一番话,出自中国科学院上海微系统与信息技术研究所副所长狄增峰的肺腑之言。

在10月10日上午举行的长宁区“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习会上,狄增峰与“小巷总理”朱国萍、长宁区市场监管局局长倪佳慧以及从资深“广告人”转型居民区书记的吴红萍一同登台。在这场主题为“初心讲堂——故事党课致敬奋斗者”的大会上,四位扎根行业一线的基层代表为台下240余名长宁干部群众讲述了他们干事创业的初心故事。

“小巷总理”朱国萍(左)在“初心讲堂”现场


在4700米高峰奋斗的“超导人”

中国科学院上海微系统与信息技术研究所成立于1928年,是我国最早的工学研究机构之一。2012年,中国科学院上海超导中心在微系统所成立,2015年又组建了中科院超导电子学卓越创新中心,通过从事超导电子学应用基础研究,聚焦重大科研任务,打造自主可控的“中国超导芯”。在此期间,研究人员立足自主研发,实现了器件、电路到系统的全自主化,成功研制出国内第一台、国际第二台全自主研发的全张量磁梯度测量装置,为“向地球深部进军”国家战略提供了技术支撑。

使用SNSPD的测量器件无关量子密钥分发系统

光研发出科研装置还远不够,为了解决实际应用中出现的问题,微系统所的科研人员的足迹遍布上海、全国乃至世界各地,从长宁到崇明岛,从内蒙古到塔吉克斯坦,无论是4700米的高原还是“冻人”的高寒气候,科研人员克服重重困难坚持每天12小时以上的高强度野外实验,不仅解决了物探应用中的关键技术问题,还实现了国产超导磁探测技术在地球物理勘探等领域的重大应用突破。

“坚定的理想信念是科研团队重要的思想保障。” 狄增峰说,在党员带头带领团队潜心研究的氛围下,超导单光子探测小组在零基础的情况下,十年磨一剑攻克了核心器件技术,实现了从0到1的艰难突破。“在关键时刻能顶住压力,不计得失,勇于担当,就是科学家们践行建成具有完整体系的世界级超导电子学卓越创新中心的初心。”


一线执法者“不服输”的思考

2018年,长宁区“一照多址”创新举措被国务院列为28项地方优化营商环境典型做法之一。很多人并不知晓,这项被国务院表扬的创新举措,源自一次日常的党支部学习。

长宁区市场监管局注册许可科党支部

企业营业执照就相当于企业的身份证,一张证件只能有一个地址。但长宁区互联网企业众多,如果这些企业要迅速在全市乃至全国铺开线下网点,所要准备的材料数量难以估量。而在长宁区市场监管局注册许可科党支部每周例行的一次“正午课堂”上,一名窗口工作人员提出了自己的思虑。“当时大家都觉得,我们是基层窗口单位,而营业执照的版式和登记内容都是国家制定的,我们能做什么来解决企业面临的问题呢?”

让倪佳慧没想到的是,年轻的窗口工作人员们没有放弃思考,反而颇为大胆地提出了“一照多址”的构想,将所有营业网点附记备案在一张营业执照上,既不改变营业执照本身,同时还能让企业无需再为其他网点单独申请营业执照。就这样,2016年,长宁区率先在上海开展“一照多址”登记改革。

如果说已经成为长宁优化营商环境名片的“一照多址”是为企业的市场准入环节提供便利,那么在企业的发展壮大中,长宁一线市场监管人员的创新也无处不在。消费者网上购物可享有7天无理由退货,但这条规定其实并不适用于易腐坏的生鲜类食品。而在长宁区内,恰好集聚了一批生鲜电商企业,包括“盒马鲜生”“易果生鲜”“菜管家”等。生鲜电商的退换货纠纷,也成为长宁市场监管局一线执法人员经常遇到的情形。

思考由此而来。倪佳慧说,虽然根据相关法规,平台可以不执行退货,市场监管部门也大可在处理结果中写上一句“消法已作出规定”。但问题是,消费者的投诉没解决,老百姓的满意度更没提高。

于是,长宁区市场监管局协同上海市网购商会、上海市质量协会,召集了“盒马”“易果”“菜管家”等7家大型电商企业,联合起草了“互联网+生鲜”团体标准,详细规范了生鲜产品退换货的服务要求、管理要求,并首次将肉蛋禽、水产、鲜果、乳品等五大类生鲜产品纳入退货范围。标准还细致地从退换货的时效、物流配送、争议协商、款项说明、临保期限等多方面做了规定,及时填补了行业标准空白。

倪佳慧说,自己经常听到一线执法人员说到一个词——“焦虑”,她将之归结为“一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”。“年轻的一线执法人员明白,要保持区域营商环境的竞争力,就绝不能躺在舒适区‘吃老本’,唯有跑得更快,才能持续走在改革开放的最前列。”


“同老百姓感情深了,什么都OK了”

虹旭小区改造前

在担任仙霞新村街道虹旭居民区党总支书记前,吴红萍曾在广告公司工作了15年。2014年她以居民区副书记身份主持工作,收到了小区一位老党员送来的一封厚大6页纸的手写信,信中细数了业委会对小区、物业的监管缺乏力度,小区向心力不足等问题。居民眼中年轻的“小吴书记”看完后陷入了沉思。“看得出,大家迫切地希望小区能有一位靠得住的领头人。”

但要让居民认可“靠得住”,吴红萍一开始并不顺利。2015年7月,虹旭小区迎来房屋综合改造,很多居民却觉得,房子修不修都一样,顶多就是“洗洗脸”、涂涂墙,不会有太大改变。还有居民直接对居委干部说,“这只是一个面子工程而已。”

问题到底出在哪儿?身为社区岗位“新鲜人”的吴红萍很想知道。此时,曾身为优秀广告人的她想了个“笨办法”,由居民区党总支牵头进行了一次“我为社区建设献一计”的金点子征询。“我当时并没有抱太大希望,但结果却出乎意外,共收到200多条金点子。”这些纯粹由居民提出的建议,既找出了小区存在的几乎所有问题,又找到了可商榷的解决办法。

改造后的小区花园

拿着这200多条金点子,吴红萍和同事们开始一家一家上门做“市场调研”,同每一位提出金点子的居民面对面。“200多条金点子跑下来,我基本知道了这次综合改造要做什么、老百姓最想做什么。”而在完成这次特殊的“调研”同时,居民们对吴红萍这位新书记也有了不一样的看法。“房屋改造工程结束后,居民会主动跟我说,吴书记你看这个外墙的颜色是我当时提议的,这个楼道门头的下水管道角度是我要求改的,我心里真的非常甜,为老百姓服务的初心也更加坚定。”

吴红萍亲身经历的转变,可以用“小巷总理”的代表、萍聚工作室党支部书记朱国萍的一番话总结,“不管身在何处,干事创业的激情不能退。”扎根基层近30年,如今已经退休的朱国萍仍通过萍聚工作室的平台,为上海以及长三角地区培养社区治理人才。“我刚退休时有人劝我,退休了就吃吃玩玩、休息休息,但我想说,共产党员和退不退休是‘不搭界’的。”朱国萍说,唯有实实在在扎根社区,踏踏实实在岗位上干实事,才能与老百姓“磨”出感情。“感情深了,那么一切事情都能有‘OK’的办法了。”

栏目主编:唐烨 文字编辑:唐烨
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