“太快啦！”拿着刚办好的驾驶员背景审核证明，方建宝感叹。在嘉定区新行政服务中心，从递交材料到领证明，他仅花了10分钟就办完了全部事宜，以前他需要跑两个窗口才能完成审核。

9月26日，历时2年建设的嘉定区新行政服务中心正式启用，总建筑面积约4万平方米，智能化、一站式、便捷化的服务让前来办事的市民感受到“一网通办”和窗口“便捷化改革”带来的全新政务服务体验。新中心内，除了大型综合服务窗口，还有自助服务区，公安等职能部门窗口也已入驻。目前，嘉定区新行政服务中心已经集成31家职能部门的600多项政府服务事项，开设117个单部门综窗和跨部门综合窗口，形成“一口受理、一口发证”的新政务服务模式。

记者了解到，新中心在开办企业服务区首次实施“单部门综窗”，整合了企业各类登记、食品、药品、酒类许可业务，初步实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。在开办企业服务区，一边是税务（一所）单部门综窗，一边是市场监管局单部门综窗，共归集7项政务服务事项，设置26个综窗。公安专区也首次实施“单部门综窗”，以原出入境办证大厅整体进驻新行政服务中心为契机，整合了治安危化物品管理、交通路政设施、刑侦易制毒物品管理、人口临时身份证办理等窗口职能、窗口警力，设置区级公安“综合窗口”。

在嘉定区新行政服务中心主任陆凤看来，新行政服务中心最大的变化，是让市民办事从“一事跑多窗”变成“一窗办多事”，从找“部门”变成找“政府”。“原来的政府专窗就像菜场里的‘摊位’，单打独斗，市民要跑多个‘摊位’才能做成一盘菜。如今新中心打破‘菜场’模式，升级成为‘餐厅’模式，通过跨部门协同和流程再造，市民只需‘点菜’，我们就能把服务端上来。”

目前，嘉定区新行政服务中心共推出“超市”、“餐饮”等111个套餐项目，其中包括30项具有嘉定区域特色的套餐项目。这就意味着，无论市民要开超市、开饭馆还是办其他事，都能一窗“搞定”。新中心还创新设立了“综合服务区”，有27家部门的许可证在这些窗口实现单窗通办，试运行以来共关闭了76个发证的部门专业窗口，改设16个“无差别受理”的综合窗口，实现了部门及事项的高度集成。

记者了解到，新中心成立后还将代办服务融入中心建设，设立代办专窗，代办员可为企业提供提前预约、部门引导、自助咨询及免费代办服务。代办人员还将针对企业需求，对项目从准入到竣工的审批全流程进行提前指导，以“一个项目一张作战图”的形式，为企业量身定做“代办服务小锦囊”，使企业对于项目审批手续做到信息先对称、流程全知晓、节点有掌控、难点早提醒。

以上海威派格智慧水务有限公司为例，项目位于嘉定区外冈镇，总投资3.2亿元。项目准入后，代办员马超第一时间介入，根据企业需求为企业手绘了一张项目推进计划表，编制了项目全流程“作战图”，明确审批事项和评估评审内容清单，使企业对于项目审批手续一目了然。同时，马超的专业服务让项目各环节衔接更紧密，把项目审批的衔接时间压缩到最短。比如在办理项目用地预审环节，根据法规，办理时限为20个工作日，通过代办员与部门提前沟通，材料在办理前就已准备齐全，部门收到材料后及时启动内部审批，办理时间压缩到了5个工作日。