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今年前8个月,上海PM2.5浓度为2013年以来同期最低,如何做到?
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2019-09-05 19:55
摘要:今年1月到8月,上海环境空气质量指数(AQI)优良率为82.3%,与2018年同期相比基本持平。

今天举行的上海市政府新闻发布会公布的数据显示,今年1月到8月,上海大气中PM2.5的浓度得到了有效抑制,PM2.5平均浓度为36微克/立方米,与2018年同期持平,也是2013年以来同期最低水平。

大气质量与去年同期基本持平,上海的水环境质量也有持续改善。今年1月到7月,上海主要河流断面水环境功能区达标率为83.7%,同比上升14.8%;Ⅱ类到Ⅲ类水质断面占43.2%,同比上升20.2%;劣Ⅴ类断面占5.1%,同比下降5.8%。今年上海目标是将全市劣V类水体比例控制在12%以内,而截至今年6月底,全市劣V类水体比例已降至9.3%。

不过,今年1月到8月,上海环境空气质量指数(AQI)优良率为82.3%,与2018年同期相比基本持平,略微下降了0.8%。“主要问题在臭氧。”上海市生态环境局局长寿子琪表示,臭氧污染已经成为上海目前大气治理的主要攻坚对象,也是发达国家大气治理过程中普遍遭遇的难题。

今年1月到8月与去年同期相比,轻度污染天增加2天、中度污染天增加1天、重度污染天减少1天,其中,今年前8个月唯一一个重度污染天就是臭氧超标造成的。目前,上海正通过排摸污染源清单、提前实施挥发性有机物治理计划等措施治理臭氧污染。


国三柴油车将淘汰

上海生态环境的改善,离不开在污染防治领域的持续用力。

今年前7个月,上海已完成产业结构调整约700项(今年目标1000项)、中小燃油燃气锅炉低氮改造1253台(目标2958台)、“散乱污”整治158家(目标204家)、重点行业企业挥发性有机物深化治理工程117家(目标202家)。

针对对上海PM2.5贡献率约占三成的移动污染源,上海重点在源头减量上做文章,不断提升燃油质量及对车辆排放水平的要求。

在全面供应符合国六标准车用汽柴油的基础上,上海今年起实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”;今年5月1日起,汽柴油车排放检验两项新国标全面实施,上海用车排放检验管理要求进一步收严,主要内容包括:检验方法加严,除四轮驱动等不能进行简易工况法检测的车辆外,原则上都必须采用简易工况法进行检测,并新增了车载诊断系统检查的规定;排放限值加严,新增了柴油车氮氧化物测试方法和限值要求。

今年7月1日,上海还提前实施轻型汽车新车国6b标准。据寿子琪透露,上海将进一步加大新能源车推广力度,推进老旧车特别是国三柴油车的淘汰,今年9月将印发国三柴油车公告,并加快推广柴油车远程在线监控系统。

此外,上海还首次划定了高排放非道路移动机械禁止使用区,全面推进非道路移动机械管理。自2019年10月1日起,上海外环线以内(含)区域禁止使用国I及以前标准的非道路移动机械,并且排放满足Ⅲ类限值要求;2020年10月1日起,全市范围内禁止使用国I及以前标准的非道路移动机械。

目前,上海已有1.8万余台非道路移动机械进行了申报登记,尚未办理非道路移动机械申报登记和申领“牌照”的企业或车主,必须要在今年9月30日前进行申报登记,并领取识别标志完成“上牌”手续。


中央生态环保督察已立案714起

严厉的监督执法,倒逼一批落后的污染源关停并转,优化了上海的生态环境。

上海市生态环境局公布的数据显示,中央生态环保督察进驻上海的1个月里,上海聚焦切实改善环境和提高群众感受度,各区、部门、单位及时调查处理信访投诉和下沉督察反映的情况,集中处理一批生态环境违法违规问题。

截至8月25日,执法部门共立案714起,拟处罚近7570万元,责令整改1433家,查封扣押48家,关停取缔310家,行政拘留3人,刑事拘留3人;累计约谈321人次,问责10人。

同时,上海还全力推进市级督察工作,对4个区开展了环保督察,现场检查点位1456个,交办整改问题823个,累计交办群众举报983件。四区合计责令整改631件,立案处罚941件,共计罚款7733.7万元,行刑衔接5件,查封52家,关停34家,约谈680人。


明年底森林覆盖率将达18%

清除控制污染源是“减法”,上海还不断在生态建设领域做“加法”,让这座国际化大都市绿意盎然,目前,以“环、楔、廊、园、林”为格局的上海生态网络系统已基本形成。

上海林地面积已达180万亩,森林面积达160万亩,森林覆盖率已达16.85%。上海市绿化市容局副局长汤臣栋表示,这对上海这样的国际化大都市来说,难能可贵。

据统计,2016年至2018年,上海累计新建绿地3889公顷,其中公园绿地2197公顷,人均公园绿地面积达到8.2平方米,建成区绿化覆盖率达到39.4%。目前,世博文化公园、桃浦中央公园、三林楔形绿地等一批重点绿地正处于全面建设阶段,建成后将进一步增强上海的生态活力。

有了广袤的“绿肺”,上海还要有串联都市绿脉、水脉、文脉,随时能为居民游客服务的绿色休闲“毛细血管”——截至2018年底,上海已完成671公里的绿道建设。预计今年底,外环绿道浦西段将基本贯通。

公园方面,上海正在全力打造“口袋公园-社区公园-地区公园”三级公园绿地组成的城市公园体系和郊野公园体系。

目前,上海城市公园数量已从2015年的165座增至300多座,将在2020年达到400座。

最“接地气”的街心花园数量也在快速增长。截至2018年底,上海已建成黄浦玉兰园、台地园,闵行地铁愉悦花园、宝山森园等91个街心花园,预计到2020年,上海街心花园总数将超过150个。

汤臣栋表示,预计到2020年底,上海以生态宜居为目标的城乡生态网络体系框架将基本形成,系统化、功能化、精细化的生态服务水平将进一步提高。届时,上海的森林覆盖率将达到18%,人均公园绿地面积有望达到8.5平方米,建成区绿化覆盖率达到40%,湿地保护率也将达到50.45%以上。

栏目主编:张奕 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯 编辑邮箱:shgcggkj@126.com
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