应对经济下行压力，是全球性问题，也是摆在上海面前的现实课题。

历史经验表明，经济下行期，往往是发展分化期，和竞争格局的重构期。经济下行，不等于没有发展机遇，恰恰可能释放更多潜在的机会。如果把握得当，因势利导，一时的挑战完全可能被转化为长远发展的动力，从而化“危”为“机”、逆势上扬，构建起新的战略优势。做到这点，要有认识大局、判断趋势的能力，更要有积极作为、主动作为、创造条件谋求新作为的意识和行动。

越是有压力，越要有所作为。如果认为外部环境不佳、下行压力大，就没有可作为的空间，将其作为懈怠的理由，那么非但很难扛住眼前的压力，更可能产生一种下滑的惯性，阻碍未来发展。观察国内外城市的发展路径，特别是周边的一些兄弟省市，在近半年来挑战严峻的环境下，仍拿出了不少亮眼成绩，一些数据甚至逆势向好，充分说明主动作为的意义。

上海经济外向程度高，当前外部环境的不确定性，的确带来巨大挑战。但在不确定性之外，更要看到上海的独特优势，看到上海对国内外客商的巨大吸引力，要善于寻找并放大“确定性”——改革之路越走越宽、开放大门越开越大，这个历史大势是确定的；三项新的重大任务近来都有重大推进利好，第二届进博会举办在即，这四项历史性的战略机遇是确定的；不断优化营商环境、提升产业能级，这个方向是确定的；各地区、各部门、各级领导干部的敢担当、善作为的作风品质，更应成为重要的确定性因素。

面对压力挑战，担当作为就越是不能停留在一般状态、满足于平常之举。落实非同寻常的战略机遇，必须拿出非同寻常的精神状态，格外高效、格外务实，从而将机遇变成发展红利。要推动经济平稳健康发展，也必须在抓投资、抓项目、抓招商上下更大功夫，更主动地服务企业、帮助企业、留住企业，尤其是在市场急需、企业急盼的问题面前，不能拖、不能慢、不能推，通过具体而务实的努力，为发展夯实基础。

今天提倡的主动作为，也应当是一种“高质量”的作为，是能够体现时代特色、彰显上海水平的作为。推进全方位、高水平的改革开放，落实各项战略任务，需要方方面面的支持。但我们自己的思想首先要解放，行动首先要有魄力，要展现出敢闯敢试的劲头，提得出有创造性的、能让人眼前一亮的创见。主动作为，必须拒绝平庸，这样才能积蓄突围的能量，真正化压力为动力。