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奉贤4个相邻街镇抱团取暖,共组集体经济联合社为农民增收
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来源:上观新闻 作者:杜晨薇 2019-08-28 18:20
摘要:奉贤成立南桥镇农村集体经济联合社,让南桥镇、西渡街道、奉浦街道、金海社区的10万余农民共享镇级集体资产保值增值后的收益和成果,打破行政边界,实现农民共富。

 

近年上海郊区实施农村集体产权制度改革,逐步在农村地区建立产权明晰的集体产权制度,从而得以实现集体资产的收益分配。然而针对像奉贤南桥镇这样,经历过多次区划调整,集体产权较为复杂的地区,如何实现公平分配,并能够合理惠及更广大范围的农民群众?

 

日前,奉贤成立南桥镇农村集体经济联合社,让南桥镇、西渡街道、奉浦街道、金海社区的10万余农民共享镇级集体资产保值增值后的收益和成果,打破行政边界,实现农民共富。

 

记者了解到,南桥镇域面积广大,曾先后析出周边西渡街道、奉浦街道。而各自行政独立的镇、街道、社区在集体资产的分配上一直模糊不清。经区农村集体资产产权制度改革工作主管部门提议,最终4个相邻街道、镇、社区“抱团取暖”,共同成立镇级农村集体经济联合社,所涉29个村、10万余村民,可以共同享受镇级集体资产红利。目前南桥镇农村集体经济联合社总资产106.23亿元,净资产51.48亿元。

 

作为全镇农民享受集体资产分配的功能性平台,联合社成立之初,核心要解决的问题是确权,把集体资产量化到个人。通俗地讲,鸡下了蛋,要按照效益决定分配的原则,让集体经济组织成员公平公正地分享资产的收益。但也不能把集体经济组织这个老母鸡分掉吃光。为了在阳光下完成确权工作,联合社下设立了综合协调组、资产复核组、农龄核查和工龄确认组、监督组四个工作小组,根据规则,将自1956年1月1日到2010年12月31日之间,参加过生产队劳动的,再镇村企业参加过劳动的,视作为农民,可以享有股权。通过各方核实,4地最终一共确认农民数量102976人。

 

依据《奉贤区南桥镇集体经济联合社章程》,联合社将在每年年底,提取当年集体资产净收益的50%用于分配。南桥镇经济管理事务中心书记、主任李建忠告诉记者,近年南桥镇共有31个镇级集体企业,每年产生利润可观。加上近6亿元集体资产已经投资了城市物业,也可以产生部分收益,“这为收益的有效分配奠定了基础”。

 

接下来,镇级集体所产生的收益,一部分将用于再投资、再发展;一部分用于集体成员分配;还有一部分可用于提升4地的公共事务和公益事业,以及困难家庭生活补助等,破解各村“单打独斗”的局面,真正帮助老百姓“富口袋”。

 

栏目主编:黄勇娣 文字编辑:李成东
资料图片
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