8月27日,由上海市城管执法局联合“12345”市民服务热线开设的“城管局长接热线”活动开线。开线首日,坐镇“12345”的上海市城管执法局局长徐志虎接受了媒体的专访。徐志虎透露,上海市城管系统近年来受理的投诉数量呈明显下降趋势,但就具体类别来看,关于小区物业管理的投诉不降反升。因此,如何加强居住小区的执法和管理,将是上海城管系统下一阶段的重点工作。
徐志虎说,今年上半年,城管系统受理各类市民投诉83902件,同比下降18%,主要是因为全市违法搭建的投诉量呈明显下降趋势。但是,物业方面的投诉量却明显上升,包括小区违法搭建、占用公共空间、破坏承重墙、毁绿等等,反映了申城在小区管理上存在薄弱环节。全市城管系统将根据投诉量的变化调整工作重心,加强居住小区的管理。具体措施包括,进一步加强居住小区的执法力量配备,健全过去几年业已建成的良好工作机制。特别是“社区工作室”机制,将在发现问题、民意收集、推进处置等方面,发挥在全市村居建立的5950个工作室的作用;另一方面将加大对投诉受理的监管力度,利用“诉件处置系统”等精细化手段,将投诉受理流程纳入信息化管理,全过程留痕,予以监督和督促,结果可以追溯和评估,加大投诉办理的效能。
据徐志虎介绍,在提升投诉办理效能的过程中,上海城管还将推广“诉转案”的力度,将“诉转案”的比例提升至10%。即将更多的投诉件转化为案件,纳入更为严格的行政执法流程,并予以处罚,而不仅仅是解决群众诉求,从而提高投诉办理的效率和威慑力。
针对“今年是上海拆违收官之年”的说法,徐志虎也进行了回应。徐志虎称,“收官之年”的表述并不准确,上海的拆违工作仍然任重道远,目前只能说是取得了阶段性的成果。徐志虎说,过去几年,上海存量违建的拆除已取得了决定性的成果。特别是这两年通过推进全市“无违”创建,预计到年底,上海90%的街镇将实现创建目标。但这并不意味着上海的拆违工作可以就此停止。新增违法搭建还可能不断出现,下一阶段城管将重点严控新增违法搭建,同时对残余的存量违建继续保持拆违力度,保证上海这座城市在违法建筑上始终处于可控的状态。
对于今年申城的重点工作“推进生活垃圾分类”,徐志虎称两个月来,城管执法的效果好于预期,社会动员的力度和深度都非常广。从过去两个月的执法数据来看,生活垃圾分类在小区取得了非常好的实效;但公共空间如商业楼、办公楼仍然是薄弱环节。下一阶段将作为执法重点加大力度,确保垃圾分类工作持续稳定地推进。
题图:上海市城管执法局局长徐志虎正在接听热线。