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“南洋1931”整改后噪声达标了,可周边居民仍觉得吵,怎么办?
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2019-08-22 06:00
摘要:【中央生态环保督察整改进行时】

噪声、油烟、扬尘等扰民问题,是第二轮中央生态环保督察期间,上海市民投诉举报较为集中的问题之一。

如何急民众之所急,尽快抓住污染源等核心问题,既治标又治本,给大家一个满意的交代,上海各区都铆足了干劲。


商场噪声“达标扰民”,到底要不要改?

2018年5月开业以来,徐汇区裕德路南洋1931商场裙房楼顶的各种设备就成了周边居民的“心病”。

中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间,徐汇区就接到督察组转办的信访件,反映“南洋1931”裙房多台大型油烟机、空调外机、冷库外机、冷凝机外机和鼓风机等设备产生的噪声,以及地下一层餐饮店铺产生的噪声及油烟,影响到了附近居民。

7月19日接到信访件后,徐汇区生态环境局、徐家汇街道等立即对现场情况进行核查。经查,南洋1931商场裙房楼顶安装有商户空调外机、冷凝机、冷库外机共3组,以及2组消防排烟风机、1组商户排油烟机及1组商场空调外机。

经检测,设在“南洋1931”裙房楼顶的一组排油烟机存在异味超标问题。徐汇区生态环境局对责任方盒马鲜生南洋1931店予以立案调查,并拟依据《大气污染防治法》对其相关违法行为进行处罚。徐汇区生态环境局同时责令该店在一个月内整改完毕,实现油烟和异味的达标排放,如未能按期整改,将按法律法规严处。

油烟过滤设施维保前后对比

餐饮单位的油烟异味问题被抓了个正着,那么噪音扰民问题呢?经检测,居民投诉举报所指的相关机组设备,其昼夜间噪声却均实现了达标排放。

“这是典型的‘达标扰民’问题。”徐汇区生态环境局局长王淳告诉解放日报·上观新闻记者,早在去年夏季,就有周边小区的居民投诉举报南洋1931商场裙房楼顶设备的噪音超标排放问题。

经查,居民反映的情况属实。去年7月9日,南洋1931商场裙房楼顶昼间的空调机组和冷冻机组、夜间的冷冻机组经检测,均存在噪声超标的问题。徐汇区生态环境局对南洋1931商场进行了立案查处,还因为该商场整改后仍未达标,约谈了商场负责人,并启动了“按日计罚”程序。

商场通过安装吸音棉、隔音板等降噪措施,于去年9月13日实现了噪声达标排放,但周边居民仍反映有噪声,投诉举报并没有因为达标而消失。

“达标不是最终目的,不扰民,让周边居民彻底满意才是。”王淳表示,起初,对于“达标扰民”问题是否需要解决,商场物业也曾困惑。在徐汇区生态环境部门及徐家汇街道的牵线搭桥下,南洋1931商场与周边小区的居委会、业委会建立了定期沟通平台,居民有什么诉求,都可以通过平台和商场直接对话。

“交流多了,更能促使我们换位思考。”南洋1931商场物业经理许凌逸表示,就在中央生态环保督察开始前的数周,商场已决定在噪声达标的前提下,继续优化软硬件措施,比如,在相关设施设备上安装消声器,进一步降噪。同时,商场还严格控制噪声排放时段,每日22时,准时关闭商场及绝大多数商户的空调设备,把夜间可能产生的噪声源减少到最少。

已经安装好的消声装置

此外,徐汇区生态环境部门积极走访周边小区居民,上门提供主要排放时段的噪声检测服务,并在南洋1931商场安装了24小时噪声在线监测系统,用数据让老百姓“安心”,维护社区和谐稳定。

24小时噪声在线监测系统,就设在风机旁


龙吴路扬尘“老大难”,如何标本兼治?

除了“达标扰民”问题,一些生态环境领域的“老大难”问题,也是中央生态环保督察期间,群众反映较为集中的领域,比如,连接徐汇区和闵行区的龙吴路扬尘问题。

该路段渣土运输车、混凝土搅拌车等过境大型运输车辆众多,扬尘污染“久治不愈”。中央第一生态环保督察组在上海开展督察期间,徐汇区就接到督察组转办的3件信访件,均反映龙吴路扬尘污染问题。

记者从徐汇区生态环境局获悉,近期龙吴路扬尘污染投诉举报集中,可能与龙吴路徐汇段的道路大修施工有关。针对扬尘问题,徐汇区绿化市容部门加大了清扫和洒水的频次,每天清扫、洒水各5次,但龙吴路南段的路况较差,可能影响了道路保洁的冲洗效果,造成群众对龙吴路扬尘治理的效果还不够满意,近期将进一步加强清扫冲洗力度。

龙吴路的扬尘问题,病根在于产生颗粒物的移动污染源以及混凝土搅拌站、渣土码头等污染源。

2014年起,徐汇区生态环境、交警、城管、市容等部门专门抽调人员成立了龙吴路扬尘联合执法队,开展24小时覆盖全路段的执法监管,严查严打“车容不洁”“跑冒滴漏”等违法违规行为。


8月21日,徐汇区多部门联合,对龙吴路上的过境运输车辆进行拦截检查

今年上半年,徐汇区继续加大扬尘污染的管控力度,共检查车辆10528辆次,处罚车辆1328辆次,是去年同期的2.9倍,处罚金额24.73万元,是去年同期的2.4倍。近年来,徐汇区还关停了3个混凝土搅拌站和6个渣土码头,只保留1家混凝土搅拌站和1个渣土码头,保证区域建设需要。

客观上,仅靠人力管控,难免留下监管“死角”。在技术手段方面,徐汇区已在龙吴路上建了8个道路扬尘自动监测点位,实现对龙吴路扬尘污染的密集监控。今年,徐汇区还引进了道路吸尘车,可以对道路积尘量进行精确测量,有利于实现道路清扫的科学化和智能化。

道路扬尘自动监测点位

设在监测车辆顶部的环境监测设备

数据显示,2019年1月到7月,龙吴路扬尘在线监测平均浓度为0.119毫克/立方米,比2018年同期下降了3.2%。目前,龙吴路华泾段道路正在大修,施工结束后,道路扬尘状况将进一步改善。

栏目主编:张奕 题图来源:陈玺撼 摄 编辑邮箱:shgcggkj@126.com
题图说明:商场安装了吸音棉、隔音板等设施,抑制污染源的噪声
文中图片:陈玺撼 摄
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