在第十一届陆家嘴论坛上,中国证监会主席易会满表示:“不管外部环境如何变化,我们将坚定推进资本市场对外开放。近期证监会将陆续推出9条举措,加大资本市场开放。”
1、 推动修订QFII和RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。
2、 按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。
3、 合理设置综合类券商控股股东的资质要求,特别是净资产要求。
4、 适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。
5、 全面推开H股“全流通”改革。
6、 持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。
7、 放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。
8、 研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。
9、 研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。
易会满提醒,设立科创板并试点注册制是全新探索,过程中可能会遇到各种各样的困难和挑战。他提醒市场参与方尤其是投资者,在科创板上市初期尤其要重点关注五方面新变化。
一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。
二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。
三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。
四是科创企业本身由于技术迭代快,投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。
五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。